洵將終，以兄太白早亡，子孫未立，妹嫁杜氏，卒未葬，屬軾。蘇洵將死，因哥哥太白早死，子孫沒有成人，妹妹嫁給杜氏，死了未下葬，囑咐蘇軾。
軾既除喪，即葬姑。蘇軾已經(jīng)服喪期滿，就安葬姑母。
后官可蔭，推與太白曾孫彭。 后來大官可以讓子孫得蔭，推讓給蘇太白的曾孫蘇彭。
熙寧二年，還朝。熙寧二年，還朝。
王安石執(zhí)政，素惡其議論異己，以判官告院。王安石執(zhí)政，素來厭惡蘇軾的議論和自己不同，任命他為判官告院。
四年，安石欲變科舉、興學(xué)校，詔兩制、三館議。熙寧四年，王安石要改變科舉、興辦學(xué)校，皇帝下詔叫翰林學(xué)士和知制誥、史館、昭文館、集賢院官員議論。
軾上議曰： 蘇軾上議說：
得人之道，在于知人；知人之法，在于責(zé)實。求得人才之路，在于了解人；了解人的辦法，在于求其實際。
使君相有知人之明，朝廷有責(zé)實之政，則胥史皂隸未嘗無人，而況于學(xué)校貢舉乎?假使君主和宰相有知人之明，朝廷有求實之政，那么就是小吏衙役中也未嘗沒有人才，何況學(xué)校和科舉?
雖因今之法，臣以為有余。即使沿用現(xiàn)在的辦法，我以為人才還有余。
使君相不知人，朝廷不責(zé)實，則公卿侍從�；紵o人，而況學(xué)校貢舉乎?假使君主和宰相沒有知人之明，朝廷不求實，即使在公卿和侍從之臣中也會常常憂慮沒有人才，何況學(xué)校和科舉呢?
雖復(fù)古之制，臣以為不足。即使恢復(fù)古代的制度，我以為還是不夠。
夫時有可否，物有廢興，方其所安，雖暴君不能廢，及其既厭，雖圣人不能復(fù)。至于時代有可行與不可行，政事有隨時廢興的不同，是合適的時候，即使暴君也無法廢除，不再適用時，即使圣人也無法恢復(fù)。
故風(fēng)俗之變，法制隨之，譬如江河之徙移，強而復(fù)之，則難為力。 所以風(fēng)俗的變化，法律制度跟著更改，譬如江河的改道，強求復(fù)舊，就難于奏效。
慶歷固嘗立學(xué)矣，至于今日，惟有空名僅存。慶歷年間開始設(shè)學(xué)校，到了今天，僅存空名。
今將變今之禮，易今之俗，又當(dāng)發(fā)民力以治宮室，斂民財以食游士。現(xiàn)在要改變當(dāng)今的禮制，更改當(dāng)今的風(fēng)俗，又要發(fā)動百姓來修建官府，收取百姓的財物來養(yǎng)活游學(xué)的士人。
百里之內(nèi)，置官立師，獄訟聽于是，軍旅謀于是，又簡不率教者屏之遠方，則無乃徒為紛亂，以患苦天下邪?在方圓百里之內(nèi)，設(shè)官員立教師，刑獄之事在這里審判，軍事問題在這里討論，又要選汰不服從教化的人驅(qū)逐到遠方去，那豈不是徒然制造紛亂，使天下人愁苦嗎?
若乃無大更革，而望有益于時，則與慶歷之際何異?至于不作大的更改，而希望對現(xiàn)在有所裨益，那和慶歷時代有何不同?
故臣謂今之學(xué)校，特可因仍舊制，使先王之舊物，不廢于吾世足矣。所以我認為今天的學(xué)校，但可因循舊制，使先王的舊制度，不在我們這代廢去就夠了。
至于貢舉之法，行之百年，治亂盛衰，初不由此。至于科舉的辦法，實行了一百年，國家的治亂和盛衰，根本不由此決定。
陛下視祖宗之世，貢舉之法，與今為孰精?陛下看祖宗的時候，科舉的辦法，和今天比起來何時更精?
言語文章，與今為孰優(yōu)?言語和文章，和今天比何時更好?
所得人才，與今為孰多?所得人才，和今天比何時更多?
天下之事，與今為孰辦?天下的事，和今天比何時更好?
較此四者之長短，其議決矣。把這四點的優(yōu)劣一比較，其爭論就可解決。
今所欲變改不過數(shù)端：或曰鄉(xiāng)舉德行而略文詞，或曰專取策論而罷詩賦，或欲兼采譽望而罷封彌，或欲經(jīng)生不帖墨而考大義，此皆知其一，不知其二者也。現(xiàn)在所想改變的不過幾點：有的說鄉(xiāng)試選拔人注重德行而忽略文詞，有的說專取策論而免試詩賦，有的想兼取名望而免去密封試卷，有的想使應(yīng)試者免考帖去部分經(jīng)文默寫字句而考大義，這些都是知其一，不知其二的人。
愿陛下留意于遠者、大者，區(qū)區(qū)之法何預(yù)焉。請陛下留意于久遠的、重大的事情，這些區(qū)區(qū)的方法又有何相干。
臣又切有私憂過計者。我又實在有過于憂慮的方面。
夫性命之說，自子貢不得聞，而今之學(xué)者，恥不言性命，讀其文，浩然無當(dāng)而不可窮；那些關(guān)于人性天命的說法，從子貢就說沒有聽說，而現(xiàn)在治學(xué)的人，以不說人性天命為恥，讀他們的文章，大而無當(dāng)不可追根問底；
觀其貌，超然無著而不可挹，此豈真能然哉!看這些人的相貌，更是高超卻沒有顯著的特征可加斟酌，這難道真能如此嗎!
蓋中人之性，安于放而樂于誕耳。陛下亦安用之? 大抵中等人的性情，安於放縱而喜為怪誕而已。陛下又要此何用?
議上，神宗悟曰：“吾固疑此，得軾議，意釋然矣。”奏議上呈后，神宗覺悟說：“我本來懷疑這事，得到蘇軾的議論，意思就清楚了。”
即日召見，問：“方今政令得失安在?雖朕過失，指陳可也。”