金史 志第三十
食貨四
○鹽
金制,榷貨之目有十,曰酒、曲、茶、醋、香、礬、丹、錫、鐵,而鹽為稱首。貞元初,蔡松年為戶部尚書,始復(fù)鈔引法,設(shè)官置庫(kù)以造鈔、引。鈔,合鹽司簿之符。引,會(huì)司縣批繳之?dāng)?shù)。七年一厘革之。初,遼、金故地濱海多產(chǎn)鹽,上京、東北二路食肇州鹽,速頻路食海鹽,臨潢之北有大鹽濼,烏古里石壘部有鹽池,皆足以食境內(nèi)之民,嘗征其稅。及得中土,鹽場(chǎng)倍之,故設(shè)官立法加詳焉。然而增減不一,廢置無(wú)恆,亦隨時(shí)救弊而已。益都、濱州舊置兩鹽司,大定十三年四月,并為山東鹽司。二十一年滄州及山東各務(wù)增羨,冒禁鬻鹽,朝論慮其久或隳法,遂并為海豐鹽使司。十一月,又并遼東等路諸鹽場(chǎng),為兩鹽司。大定二十五年,更狗濼為西京鹽司。是后惟置山東、滄、寶坻、莒、解、北京、西京七鹽司。
山東、滄、寶坻斤三百為袋,袋二十有五為大套,鈔 、引、公據(jù)三者俱備然后聽(tīng)鬻。小套袋十,或五、或一,每套鈔一,引如袋之?dāng)?shù)。寶坻零鹽較其斤數(shù),或六之三,或六之一,又為小鈔引給之,以便其鬻。解鹽斤二百有五十為一席,席五為套,鈔引則與陜西轉(zhuǎn)運(yùn)司同鬻,其輸粟於陜西軍營(yíng)者,許以公牒易鈔引。西京等場(chǎng)鹽以石計(jì),大套之石五,小套之石三。北京大套之石四,小套之石一。遼東大套之石十,皆套一鈔,石一引。零鹽積十石,亦一鈔而十引。
其行鹽之界,各視其地宜。山東、滄州之場(chǎng)九,行山東、河北、大名、河南、南京、歸德諸府路,及許、亳、陳、蔡、潁、宿、泗、曹、睢、鈞、單、壽諸州。莒之場(chǎng)十二,濤洛場(chǎng)行莒州,臨洪場(chǎng)行贛榆縣,獨(dú)木場(chǎng)行海州司候司、朐山、東?h,板浦場(chǎng)行漣水、沐陽(yáng)縣,信陽(yáng)場(chǎng)行密州,之五場(chǎng)又與大鹽場(chǎng)通行沂、邳、徐、宿、泗、滕六州。西由場(chǎng)行萊州錄事司及招遠(yuǎn)縣,衡村場(chǎng)行既墨、萊陽(yáng)縣,之二場(chǎng)鈔引及半袋小鈔引,聽(tīng)本州縣鬻之。寧海州五場(chǎng)皆鬻零鹽,不用引目。黃縣場(chǎng)行黃縣,巨風(fēng)場(chǎng)行登州司候司、蓬萊縣,福山場(chǎng)行福山縣,是三場(chǎng)又通行旁縣棲霞。寧海州場(chǎng)行司候司、牟平縣,文登場(chǎng)行文登縣。寶坻鹽行中都路,平州副使于馬城縣置局貯錢。解鹽行河?xùn)|南北路,陜西東、及南京河南府、陜、鄭、唐、鄧、嵩、汝諸州。西京、遼東鹽各行其地。北京宗、錦之末鹽,行本路及臨潢府、肇州、泰州之境,與接壤者亦預(yù)焉。
世宗大定三年二月,定軍私煮鹽及盜官鹽之法,命猛安謀克巡捕。三年十一月,詔以銀牌給益都、濱、滄鹽使司。十一年正月,用西京鹽判宋俁言,更定狗濼鹽場(chǎng)作六品使司,以俁為使,順圣縣令白仲通為副,以是歲入錢為定額。四月,以烏古里石壘民饑,罷其鹽池稅。十二年十月,詔西北路招討司猛安所轄貧及富人奴婢,皆給食鹽。宰臣言:“去鹽濼遠(yuǎn)者,所得不償?shù)览镏M(fèi)!彼烀(jì)口給直,富家奴婢二十口止。
十三年二月,并榷永鹽為寶坻使司,罷平、灤鹽錢。滄州舊廢海阜鹽場(chǎng),三月,州人李格請(qǐng)復(fù)置,詔遣使相視。有司謂:“是場(chǎng)興則損滄鹽之課,且食鹽戶仍舊,而鹽貨歲增,必徒多積而不能售!彼鞂嬈渥h。三月,大鹽濼設(shè)鹽稅官。復(fù)免烏古里石壘部鹽池之稅。二十一年八月,參知政事梁肅言:“寶坻及傍縣多闕食,可減鹽價(jià)增粟價(jià),而以粟易鹽。”上命宰臣議,皆謂:“鹽非多食之物,若減價(jià)易粟,恐久而不售,以至虧課。今歲糧以七十余萬(wàn)石至通州,比又以恩、獻(xiàn)等六州粟百余萬(wàn)石繼至,足以賑之,不煩易也。”遂罷。十二月,罷平州椿配鹽課。二十三年七月,博興縣民李孜收日炙鹽,大理寺具私鹽及刮咸土二法以上。宰臣謂非私鹽可比,張仲愈獨(dú)曰:“私鹽罪重,而犯者猶眾,不可縱也!鄙显唬骸肮嘻|非煎,何以同私?”仲愈曰:“如此則渤海之人恣刮鹼而食,將侵官課矣。”力言不已,上乃以孜同刮鹼科罪。后犯則同私鹽法論。
十一月,張邦基言:“寶坻鹽課,若每石收正課百五十斤,慮有風(fēng)干折耗!彼炝钍雍柠}二十二斤半,仍先一歲貸支償直,以優(yōu)灶戶。
二十四年七月,上在上京,謂丞相烏古論元忠等曰:“會(huì)寧尹蒲察通言,其地猛安謀克戶甚艱。舊速頻以東食海鹽。蒲與、胡里改等路食肇州鹽,初定額萬(wàn)貫,今增至二萬(wàn)七千。若罷鹽引,添灶戶,庶可易得!痹覍(duì)曰:“已嘗遣使咸平府以東規(guī)畫矣!鄙显唬骸安豁毚,宜亟為之!蓖ㄓ盅裕骸翱闪T上京酒務(wù),聽(tīng)民自造以輸稅!鄙显唬骸跋葹粗葜T地亦嘗令民煮鹽,后以不便罷之,今豈可令民自沽耶?”二十五年十月,上還自上京,謂宰臣曰:“朕聞遼東,凡人家食鹽,但無(wú)引目者, 既以私治罪。夫細(xì)民徐買食之,何由有引目?芍沽钌⑥k,或詢諸民,從其所欲!币?yàn)橹T北京、遼東鹽使司。二十八年,尚書省論鹽事,上曰:“鹽使司雖辦官課,然素?cái)_民。鹽官每出巡,而巡捕人往往私懷官鹽,所至求賄及酒食,稍不如意則以所懷誣以為私鹽。鹽司茍圖羨增,雖知其誣亦復(fù)加刑。宜令別設(shè)巡捕官,勿與鹽司關(guān)涉,庶革其弊!蔽逶拢瑒(chuàng)巡捕使,山東、滄、寶坻各二員,解、西京各一員。山東則置于濰州、招遠(yuǎn)縣,滄置于深州及寧津縣,寶坻置于易州及永濟(jì)縣,解置于澄城縣,西京置于兜答館,秩從六品,直隸省部,各給銀牌,取鹽使司弓手充巡捕人,且禁 不得于人家搜索,若食鹽一斗以下不得究治,惟盜販煮則捕之,在三百里內(nèi)者屬轉(zhuǎn)運(yùn)司,外者即隨路府提點(diǎn)所治罪,盜課鹽者亦如之。
章宗大定二十九年十月,上朝隆慶宮,諭有司曰:“比因獵,知百姓多有鹽禁獲罪者,民何以堪?朕欲令依平、灤、太原均辦例,令民自煎,其令百官議之!笔,戶部尚書鄭儼等謂:“若令民計(jì)口定課,民既輸干辦錢,又必別市而食,是重費(fèi)民財(cái),而徒增煎販者之利也。且今之鹽價(jià),蓋昔日錢幣易得之時(shí)所定,今日與向不同,況太平日久,戶口蕃息,食鹽歲課宜有羨增,而反無(wú)之,何哉?緣官估高,貧民利私鹽之賤,致虧官課爾。近已減寶坻、山東、滄鹽價(jià)斤為三十八文,乞更減去八文,歲不過(guò)減一百二十余萬(wàn)貫,官價(jià)既賤,所售必多,自有羨余,亦不全失所減之?dāng)?shù)。況今府庫(kù)金銀約折錢萬(wàn)萬(wàn)貫有奇,設(shè)使鹽課不足,亦足補(bǔ)百有余年之經(jīng)用,若量入為出,必?zé)o不足之患。乞令平、灤干辦鹽課亦宜減價(jià),各路巡鹽弓手不得自專巡捕,庶革誣罔之弊!倍Y部尚書李晏等曰:“所謂干辦者,既非美名,又非良法。必欲杜絕私煮盜販之弊,莫若每斤減為二十五文,使公私價(jià)同,則私將自己。又巡鹽兵吏往往挾私鹽以誣人,可令與所屬司縣期會(huì),方許巡捕,違者按察司罪之。”刑部尚書郭邦杰等則謂:“平、灤瀕海及太原鹵地可依舊干辦,余同儼議!庇分胸┮曝葜俜絼t謂:“私煎盜販之徒,皆知禁而犯之者也。可選能吏充巡捕使,而不得入人家搜索!蓖笈d府事王翛請(qǐng)每斤減為二十文,罷巡鹽官。左諫議大夫徒單鎰則以干辦為便。宰臣奏:“以每斤官本十文,若減作二十五文,似為得中。巡鹽弓手可減三分之一,鹽官出巡須約所屬同往,不同獲者不坐。可自來(lái)歲五月一日行之。”上遂命寶坻、山東、滄鹽每斤減為三十文,已發(fā)鈔引未支者準(zhǔn)新價(jià)足之,余從所請(qǐng)。
十二月,遂罷西京、解鹽巡捕使。時(shí)既詔罷干辦鹽錢,十二月以大理司直移剌九勝奴、廣寧推官宋扆議北京、遼東鹽司利病,遂復(fù)置北京、遼東鹽使司,北京路歲以十萬(wàn)余貫為額,遼東路以十三萬(wàn)為額。罷西京及解州巡捕使。
明昌元年七月,上封事者言河?xùn)|北路干辦鹽錢歲十萬(wàn)貫太重,以故民多逃徙,乞緩其征督。上命俟農(nóng)隙遣使察之。十二月,定禁司縣擅科鹽制。二年五月,省臣以山東鹽課不足,蓋由鹽司官出巡不敢擅捕,必約所屬同往,人不畏故也。遂詔,自今如有盜販者,聽(tīng)鹽司官輒捕。民私煮及藏匿,則約所屬搜索。巡尉弓兵非與鹽司相約,則不得擅入人家。三年六月,孫即康等同鹽司官議:“軍民犯私鹽,三百里內(nèi)者鹽司按罪,遠(yuǎn)者付提點(diǎn)所,皆征捕獲之賞于販造者。猛安謀克部人煎販及盜者,所管官論贖,三犯杖之,能捕獲則免罪。又濱州渤?h永和鎮(zhèn)去州遠(yuǎn),恐藏盜及私鹽,可改為永豐鎮(zhèn)與曹子山村,各創(chuàng)設(shè)巡檢,山東、寶坻、滄鹽司判官乞升為從七品,用進(jìn)士!鄙厦桶仓\克杖者再議,余皆從之。尚書省奏:“山東濱、益九場(chǎng)之鹽行于山東等六路,濤洛等五場(chǎng)止行于沂、邳、徐、宿、滕、泗六州,各有定課,方之九場(chǎng),大課不同。若令與九場(chǎng)通比增虧。其五場(chǎng)官恃彼大課,恐不用力,轉(zhuǎn)生奸弊。”遂定令五場(chǎng)自為通比。舊法與鹽司使副通比,故至是始改焉。
五年正月,八小場(chǎng)鹽官左蓽等,以課不能及額,繳進(jìn)告敕。遂遣使按視十三場(chǎng)再定,除濤洛等五場(chǎng)系設(shè)管勾,可即日恢辦,乃以蓽所告八場(chǎng),從大定二十六年制,自見(jiàn)管課,依新例永相比磨。戶部郎中李敬義等言:“八小場(chǎng)今新定課有減其半者,如使俱從新課,而舊課已辦入官,恐所減錢多,因而作弊,而所收錢數(shù)不復(fù)盡實(shí)附歷納官!彼鞆拿鞑晁ň贫愒簞(wù)制,令即日收辦。
十一月,以舊制猛安謀克犯私鹽酒曲者,轉(zhuǎn)運(yùn)司按罪,遂更定軍民犯私鹽者皆令屬鹽司,私酒曲則屬轉(zhuǎn)運(yùn)司,三百里外者則付提點(diǎn)所,若逮問(wèn)犯人而所屬吝不遣者徒二年。
十二月,尚書省議山東、滄州舊法每一斤錢四十一文,寶坻每一斤四十三文,自大定二十九年赦恩并特旨,減為三十文,計(jì)減百八十五萬(wàn)四千余貫。后以國(guó)用不充,遂奏定每一斤復(fù)加三文為三十三文。至承安三年十二月,尚書省奏:“鹽利至大,今天下戶口蕃息,食者倍于前,軍儲(chǔ)支引者亦甚多,況日用不可闕之物,豈以價(jià)之低昂而有多寡也。若不隨時(shí)取利,恐徒失之!彼鞆(fù)定山東、寶坻、滄州三鹽司價(jià)每一斤加為四十二文。解州舊法每席五貫文,增為六貫四百文。遼東、北京舊法每石九百文,增為一貫五百文。西京煎鹽舊石二貫文,增為二貫八百文,撈鹽舊一貫五百文,增為二貫文,既增其價(jià),復(fù)加其所鬻之?dāng)?shù)。七鹽司舊課歲入六百二十二萬(wàn)六千六百三十六貫五百六十六文,至是增為一千七十七萬(wàn)四千五百一十二貫一百三十七文二分。山東舊課歲入二百五十四萬(wàn)七千三百三十六貫,增為四百三十三萬(wàn)四千一百八十四貫四百文。滄州舊課歲入百五十三萬(wàn)一千二百貫,增為二百七十六萬(wàn)六千六百三十六貫。寶坻舊入八十八萬(wàn)七千五百五十八貫六百文,增為一百三十四萬(wàn)八千八百三十九貫。解州舊入八十一萬(wàn)四千六百五十七貫五百文,增為一百三十二萬(wàn)一千五百二十貫二百五十六文。遼東舊入十三萬(wàn)一千五百七十二貫八百七十文,增為三十七萬(wàn)六千九百七十貫二百五十六文。北京舊入二十一萬(wàn)三千八百九十二貫五百文,增為三十四萬(wàn)六千一百五十一貫六百一十七文二分。西京舊入十萬(wàn)四百一十九貫六百九十六文,增為二十八萬(wàn)二百六十四貫六百八文。
四月,宰臣奏:“在法,猛安謀克有告私鹽而不捕者杖之,其部人有犯而失察者,以數(shù)多寡論罪。今乃有身犯之者,與犯私酒曲、殺牛者,皆世襲權(quán)貴之家,不可不禁!彼於ㄖ仆侥辍⒄葦(shù),不以贖論,不及徒者杖五十。
八月,命山東、寶坻、滄州三鹽司,每春秋遣使督按察司及州縣巡察私鹽。
泰和元年九月,省臣以滄、濱兩司鹽袋,歲買席百二十萬(wàn),皆取于民。清州北靖?h新置滄鹽場(chǎng),本故獵地,沮洳多蘆,宜弛其禁,令民時(shí)采而織之。
十一月,陜西路轉(zhuǎn)運(yùn)使高汝礪言:“舊制,捕告私鹽酒曲者,計(jì)斤給賞錢,皆征于犯人。然鹽官獲之則充正課,巡捕官則不賞。巡捕軍則減常人之半,免役弓手又半之,是罪同而賞異也。乞以司縣巡捕官不賞之?dāng)?shù),及巡捕弓手所減者,皆征以入官,則罪賞均矣。”詔從之。三年二月,以解鹽司使治本州,以副治安邑。十一月,定進(jìn)士授鹽使司官,以榜次及入仕先后擬注。
四年六月,以七鹽使司課額七年 一定為制,每斤增為四十四文,時(shí)桓州刺史張煒乞以鹽易米,詔省臣議之。
六月,詔以山東、滄州鹽司自增新課之后,所虧歲積,蓋官既不為經(jīng)畫,而管勾、監(jiān)同與合干人互為奸弊,以致然也。即選才干者代兩司使副,以進(jìn)士及部令史、譯人、書史、譯史、律科、經(jīng)童、諸局分出身之廉慎者為管勾,而罷其舊官。
十月,西北路有犯花鹼禁者,欲同鹽禁罪,宰臣謂:“若比私鹽,則有不同。”詔定制,收鹼者杖八十,十斤加一等,罪止徒一年,賞同私礬例。五年六月,以山東、滄州兩鹽司侵課,遣戶部員外郎石鉉按視之,還言令兩司分辦為便。詔以周昂分河北東西路、大名府、恩州、南京、睢、陳、蔡、許、潁州隸滄鹽司,以山東東西路、開(kāi)、濮州、歸德府、曹、單、亳、壽、泗州隸山東鹽司,各計(jì)口承課。十月,簽河北東西大名路按察司事張德輝言:“海壖人易得私鹽,故犯法者眾,可量戶口均配之。”尚書省命山東按察司議其利便,言:“萊、密等州比年不登,計(jì)口賣鹽所斂雖微,人以為重,恐致流亡。且私煮者皆無(wú)籍之人,豈以配買而不為哉!”遂定制,命與滄鹽司皆馳驛巡察境內(nèi)。
六年三月,右丞相內(nèi)族宗浩、參知政事賈鉉言:“國(guó)家經(jīng)費(fèi)惟賴鹽課,今山東虧五十余萬(wàn)貫,蓋以私煮盜販者成黨,鹽司既不能捕,統(tǒng)軍司、按察司亦不為禁,若止論犯私鹽者之?dāng)?shù),罰俸降職,彼將抑而不申,愈難制矣!宜立制,以各官在職時(shí)所增虧之實(shí),令鹽司以達(dá)省部,以為升降。”遂詔諸統(tǒng)軍、招討司,京府州軍官,所部有犯者,兩次則奪半月俸,一歲五次則奏裁,巡捕官但犯則的決,令按察司御史察之。
四月,從涿州剌史夾谷蒲乃言,以萊州民所納鹽錢聽(tīng)輸絲綿銀鈔。七年九月,定西北京、遼東鹽使判官及諸場(chǎng)管勾,增虧升降格,凡文資官吏員,諸局署承應(yīng)人、應(yīng)驗(yàn)資歷注者,增不及分者升本等首,一分減一資,二分減兩資,遷一官,四分減兩資,遷兩官,虧則視此為降。如任回驗(yàn)官注擬者,增不及分升本等首,一分減一資,二分減一資、遷一階,四分減兩資、遷兩階,虧者亦視此為降。
十二月,尚書省以盧附翼所言,遂定制灶戶盜賣課鹽法,若應(yīng)納鹽課外有余,則盡以申官,若留者減盜一等。若刮鹼土煎食之,采黃穗草燒灰淋鹵,及以酵粥為酒者,杖八十。八年七月,宋克俊言:“鹽管勾自改注進(jìn)士諸科人,而監(jiān)官有失超升縣令之階,以故怠而虧課,乞依舊為便!庇兴疽蕴┖退哪旮淖r(shí),選當(dāng)時(shí)到部人截替,遂擬以秋季到部人注代。八年七月,詔沿淮諸榷場(chǎng),聽(tīng)官民以鹽市易。
宣宗貞祐二年十月,戶部言:“陽(yáng)武、延津、原武、滎澤、河陰諸縣饒鹼鹵,民私煎不能禁。”遂詔置場(chǎng),設(shè)判官、管勾各一員,隸戶部。既而,御史臺(tái)奏:“諸縣皆為有力者奪之,而商販不行。”遂敕御史分行申明禁約。三年十二月,河?xùn)|南路權(quán)宣撫副使烏古論慶壽言:“絳、解民多業(yè)販鹽,由大陽(yáng)關(guān)以易陜、虢之粟,及還渡河,而官邀糴其八,其旅費(fèi)之外所存幾何?而河南行部復(fù)自運(yùn)以易粟于陜,以盡奪民利。比歲河?xùn)|旱蝗,加以邀糴,物價(jià)踴貴,人民流亡,誠(chéng)可閔也。乞罷邀糴,以紓其患!彼哪昶咴拢瑧c壽又言:“河中乏糧,既不能濟(jì),而又邀糴以?shī)Z之。夫鹽乃官物,有司陸運(yùn)至河,復(fù)以舟達(dá)京兆、鳳翔,以與商人貿(mào)易,艱得而甚勞。而陜西行部每石復(fù)邀糴二斗,是官物而自糴也。夫鹽乃官物,有司陸運(yùn)至河,復(fù)以舟達(dá)京兆、鳳翔,以與商人貿(mào)易,艱得而甚勞。而陜西行部每石復(fù)邀糴二斗,是官物而自糴也。夫轉(zhuǎn)鹽易物,本濟(jì)河中,而陜西復(fù)強(qiáng)取之,非奪而何?乞彼此壹聽(tīng)民便,則公私皆濟(jì)。”上從之。興定二年六月,以延安行六部員外郎盧進(jìn)建言:“綏德之嗣武城、義合、克戎寨近河地多產(chǎn)鹽,請(qǐng)?jiān)O(shè)鹽場(chǎng)管勾一員,歲獲十三萬(wàn)余斤,可輸錢二萬(wàn)貫以佐軍。”三年,詔用其言,設(shè)官鬻鹽給邊用。四年,李復(fù)享言:“以河中西岸解鹽舊所易粟麥萬(wàn)七千石充關(guān)東之用!睂っ恹}不得通陜西,以北方有警,河禁方急也。元光二年內(nèi)族訛可言,民運(yùn)解鹽有助軍食,詔修石墻以固之。
○酒
金榷酤因遼、宋舊制,天會(huì)三年始命榷官以周歲為滿。世宗大定三年,詔宗室私釀?wù),從轉(zhuǎn)運(yùn)司鞫治。三年,省奏中都酒戶多逃,以故課額愈虧。上曰:“此官不嚴(yán)禁私釀所致也!泵O(shè)軍百人,隸兵馬司,同酒使副合千人巡察,雖權(quán)要家亦許搜索。奴婢犯禁,杖其主百。且令大興少尹招復(fù)酒戶。八年,更定酒使司課及五萬(wàn)貫以上,鹽場(chǎng)不及五萬(wàn)貫者,依舊例通注文武官,余并右職有才能,累差不虧者為之。九年,大興縣官以廣陽(yáng)鎮(zhèn)務(wù)虧課,而懼奪其俸,乃以酒散部民,使輸其稅。大理寺以財(cái)非入己,請(qǐng)以贖論。上曰:“雖非私贓,而貧民亦被其害,若止從贖,何以懲后!碧孛饴。二十六年,省奏鹽鐵酒曲自定課后,增各有差。上曰:“朕頃在上京,酒味不嘉。朕欲如中都曲院取課,庶使民得美酒。朕日膳亦減省,嘗有一公主至,而無(wú)余膳可與。朕欲日用五十羊何難哉!慮費(fèi)用皆出于民,不忍為也。監(jiān)臨官惟知利己,不知利何從來(lái)?若恢辦增羨者酬遷,虧者懲殿,仍更定并增并虧之課,無(wú)失元額。如橫班只虧者,與余差一例降罰,庶有激勸。且如功酬合辦二萬(wàn)貫,而止得萬(wàn)七八千,難迭兩酬者,必止納萬(wàn)貫,而輒以余錢入己。今后可令見(jiàn)差使內(nèi)不迭酬余錢,與后差使內(nèi)所增錢通算為酬,庶錢可入官。及監(jiān)官食直,若不先與,何以責(zé)廉。今后及格限而至者,即用此法!庇肿嗔T杓欄人。二十七年,議以天下院務(wù),依中都例,改收曲課,而聽(tīng)民酤。戶部遣官詢問(wèn)遼東來(lái)遠(yuǎn)軍,南京路新息、虞城,西京路西京酒使司、白登縣、迭剌部族、天成縣七處,除稅課外,愿自承課賣酒。上曰:“自昔監(jiān)官多私官錢,若令百姓承辦,庶革此弊。其試行之!
明昌元年正月,更定新課,令即日收辦。中都曲使司,大定間,歲獲錢三十六萬(wàn)一千五百貫,承安元年歲獲四十萬(wàn)五千一百三十三貫。西京酒使司,大定間,歲獲錢五萬(wàn)三千四百六十七貫五百八十八文,承安元年歲獲錢十萬(wàn)七千八百九十三貫。七月,定中都曲使司以大定二十一年至明昌六年為界,通比均取一年之?dāng)?shù)為額。五年四月,省奏:“舊隨處酒稅務(wù),所設(shè)杓欄人,以射糧軍歷過(guò)隨朝差役者充,大定二十六年罷去,其隨朝應(yīng)役軍入,各給添支錢粟酬其勞。今擬將元收杓欄錢,以代添支,令各院務(wù)驗(yàn)所收之?dāng)?shù),百分中取三,隨課代輸,更不入比,歲約得錢三十余萬(wàn),以佐國(guó)用!碧┖退哪昃旁拢∽啵骸霸诙记顾,自定課以來(lái)八年并增,宜依舊法,以八年通該課程,均其一年之?dāng)?shù),仍取新增諸物一分稅錢并入,通為課額。以后之課,每五年一定其制!庇至铍S處酒務(wù),元額上通取三分作糟酵錢。六年,制院務(wù)賣酒數(shù)各有差,若數(shù)外賣、及將帶過(guò)數(shù)者,罪之。宣宗貞祐三年十二月,御史田迥秀言:“大定中,酒稅歲及十萬(wàn)貫者,始設(shè)使司,其后二萬(wàn)貫亦設(shè),今河南使司亦五十余員,虛費(fèi)月廩,宜依大定之制。”元光元年,復(fù)設(shè)曲使司。
○醋稅
自大定初,以國(guó)用不足,設(shè)官榷之,以助經(jīng)用。至二十三年,以府庫(kù)充牣,遂罷之。章宗明昌五年,以有司所入不允所出,言事者請(qǐng)榷醋息,遂令設(shè)官榷之,其課額,俟當(dāng)差官定之。后罷。承安三年三月,省臣以國(guó)用浩大,遂復(fù)榷之。五百貫以上設(shè)都監(jiān),千貫以上設(shè)同監(jiān)一員。
○茶
自宋人歲供之外,皆貿(mào)易于宋界之榷場(chǎng)。世宗大定十六年,以多私販,乃更定香茶罪賞格。章宗承安三年八月,以謂費(fèi)國(guó)用而資敵,遂命設(shè)官制之。以尚書省令史承德郎劉成往河南視官造者,以不親嘗其味,但采民言謂為溫桑,實(shí)非茶也,還即白上。上以為不干,杖七十,罷之。四年三月,于淄、密、寧海、蔡州各置一坊,造新茶,依南方例每斤為袋,直六百文。以商旅卒未販運(yùn),命山東、河北四路轉(zhuǎn)運(yùn)司以各路戶口均其袋數(shù),付各司縣鬻之。買引者,納錢及折物,各從其便。
五月,以山東人戶造賣私茶,侵侔榷貨,遂定比煎私礬例,罪徒二年。
泰和四年,上謂宰臣曰:“朕賞新茶,味雖不嘉,亦豈不可食也。比令近侍察之,乃知山東、河北四路悉椿配于人。既曰強(qiáng)民,宜抵以罪。此舉未知運(yùn)司與縣官孰為之,所屬按察司亦當(dāng)坐罪也。其閱實(shí)以聞。自今其令每袋價(jià)減三百文,至來(lái)年四月不售,雖腐敗無(wú)傷也。”五年春,罷造茶之坊。三月,上諭省臣曰:“今雖不造茶,其勿伐其樹(shù),其地則恣民耕樵!绷,河南茶樹(shù)槁者,命補(bǔ)植之。十一月,尚書省奏:“茶,飲食之余,非必用之物。比歲下上競(jìng)啜,農(nóng)民尤甚,市井茶肆相屬。商旅多以絲絹易茶,歲費(fèi)不下百萬(wàn),是以有用之物而易無(wú)用之物也。若不禁,恐耗財(cái)彌甚。”遂命七品以上官,其家方許食茶,仍不得賣及饋獻(xiàn)。不應(yīng)留者,以斤兩立罪賞。七年,更定食茶制。八年七月,言事者以茶乃宋土草芽,而易中國(guó)絲錦錦絹有益之物,不可也。國(guó)家之鹽貨出于鹵水,歲取不竭,可令易茶。省臣以謂所易不廣,遂奏令兼以雜物博易。宣宗元光二年三月,省臣以國(guó)蹙財(cái)竭,奏曰:“金幣錢谷,世不可一日闕者也。茶本出于宋地,非飲食之急,而自昔商賈以金帛易之,是徒耗也。泰和間,嘗禁止之,后以宋人求和,乃罷。兵興以來(lái),復(fù)舉行之,然犯者不少衰,而邊民又窺利,越境私易,恐因泄軍情,或盜賊入境。今河南、陜西凡五十余郡,郡日食茶率二十袋,袋直銀二兩,是一歲之中妄費(fèi)民銀三十余萬(wàn)也。奈何以吾有用之貨而資敵乎?”乃制親王,公主及見(jiàn)任五品以上官,素蓄者存之,禁不得賣、饋,余人并禁之。犯者徒五年,告者賞寶泉一萬(wàn)貫。
○諸征商
海陵貞元元年五月,以都城隙地賜隨朝大小職官及護(hù)駕軍,七月,各征錢有差。大定二年,制院務(wù)創(chuàng)虧及功酬格。八月,罷諸路關(guān)稅,止令譏察。三年,尚書省奏:“山東西路轉(zhuǎn)運(yùn)司言,坊場(chǎng)河渡多逋欠!痹t如監(jiān)臨制,以年歲遠(yuǎn)近為差,蠲減。又以尚書工部令史劉行義言,定城郭出賃房稅之制。五年,以前此河濼罷設(shè)官,復(fù)召民射買,兩界之后,仍舊設(shè)官。二十年正月,定商稅法,金銀百分取一,諸物百分取三。章宗大定二十九年,戶部言天下河泊已許與民同利,其七處設(shè)官可罷之,委所屬禁豪強(qiáng)毋得擅其利。
明昌元年正月,敕尚書省,定院務(wù)課商稅額,諸路使司院務(wù)千六百一十六外,比舊減九十四萬(wàn)一千余貫,遂罷坊場(chǎng),免賃房稅。十月,尚書省奏:“今天下使司務(wù),既減課額,而監(jiān)官增虧既有升遷追殿之制,宜罷提點(diǎn)所給賞罰俸之制,但委提刑司,察提點(diǎn)官侵犯場(chǎng)務(wù)者,則論如制!痹t從之。二年,詔減南京出賃官房及地基錢。三年,諭提刑司,禁勢(shì)力家不得固山澤之利。又司竹監(jiān)歲采入破竹五十萬(wàn)竿,春秋兩次輸都水監(jiān),備河防,余邊刀筍皮等賣錢三千貫,葦錢二千貫,為額。明昌五年,陳言者乞復(fù)舊置坊場(chǎng),上不許,惟許增置院務(wù),詔尚書省參酌定制,遂擬遼東、北京依舊許人分辦,中都等十一路差官按視,量添設(shè)院務(wù)于二十三處,自今歲九月一日立界,制可。大定間,中都稅使司歲獲十六萬(wàn)四千四百四十余貫,承安元年,歲獲二十一萬(wàn)四千五百七十九貫。泰和六年五月,制院務(wù)課虧,令運(yùn)司差監(jiān)榷。
○金銀之稅
大定三年,制金銀坑冶許民開(kāi)采,二十分取一為稅。泰和四年,言事者以金銀百分中取一,諸物取三,今物價(jià)視舊為高,除金銀則額所不能盡該,自余金銀可并添一分。詔從之。七年三月,戶部尚書高汝礪言:“舊制,小商貿(mào)易諸物收錢四分,而金銀乃重細(xì)之物,多出富有之家,復(fù)止三分,是為不倫,亦乞一例收之。”省臣議以為如此恐多匿隱。遂止從舊。