(The First Bank of the United States,1791-1811)
“我堅信銀行機構(gòu)對我們的自由的威脅比敵人的軍隊更嚴重!
美國第三屆總統(tǒng)的托馬斯.杰弗遜1809
亞歷山大.漢密爾頓是一個與羅斯切爾德家族有著密切聯(lián)系的重量級人物。他出生在英屬西印度群島,在隱瞞了他的年齡、真名和出生地的情況下來到美國并與紐約望族的女兒成親,據(jù)大英博物館收藏的付款收據(jù)顯示,漢密爾頓接受過羅斯切爾德家族的資助。[注2.5]
1789年,漢密爾頓被華盛頓總統(tǒng)任命為美國第一任財政部長,他始終是美國中央銀行制度的主要推手。1790年,面對獨立戰(zhàn)爭之后嚴重的經(jīng)濟困境和債務(wù)危機,他強烈建議國會成立類似于英格蘭銀行的私有的中央銀行來完全負責(zé)發(fā)行貨幣的職責(zé)。他的主要思路是:私人擁有的中央銀行,總部設(shè)在費城,各地設(shè)立分支銀行,政府的貨幣和稅收必須放在這個銀行系統(tǒng)中,該銀行負責(zé)發(fā)行國家貨幣來滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,向美國政府貸款并收取利息。該銀行總股本為1000萬美元,私人擁有80%的股份,美國政府擁有剩余的20%。25人所組成的董事會中的20人由股東推舉,5人由政府任命。
漢密爾頓代表著精英階級的利益,他曾經(jīng)指出“所有的社會都分成極少數(shù)和大多數(shù)。前者出身良好而富有,后者則是普羅大眾。大眾是動蕩和改變的,他們很少能做出正確的判斷和決定!
而杰弗遜則代表著人民大眾的利益,對于漢密爾頓的觀點,他的回應(yīng)是,“我們認為下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利,其中包括生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利!
1791年12月,當(dāng)漢密爾頓的方案被提交國會討論時,立即引起了空前激烈的爭論。最終,參議院以微弱多數(shù)通過了這項提案,而在眾議院也以39對 20票過關(guān)。此時,被嚴重的債務(wù)危機壓得喘不過氣的總統(tǒng)華盛頓陷入了深深的猶豫,他征詢了當(dāng)時的國務(wù)卿杰弗遜和麥迪遜的意見,他們明確的表示這個提案明顯與憲法沖突。憲法授權(quán)國會發(fā)行貨幣,但決沒有授權(quán)國會轉(zhuǎn)讓發(fā)幣權(quán)給任何私人銀行。華盛頓顯然被深深地觸動了,他甚至已決心要否決該法案。得知這個消息后,漢密爾頓立刻跑來游說華盛頓,財政部長漢密爾頓的賬本似乎更有說服力,那就是如果不成立中央銀行以得到外國資金入股,政府將很快垮臺。最終,迫在眉睫的危機壓倒了未來長遠的顧慮,華盛頓總統(tǒng)于1792年2月25日簽署了美國第一個中央銀行的授權(quán),有效期20年。
國際銀行家終于取得了第一個重大勝利。到1811年,外國資本占到了1000萬股本中的700萬[注2.6],英格蘭銀行和內(nèi)森.羅斯切爾德成為美國中央銀行的主要股東。
美國政府的債務(wù)在1781年僅有5.6萬美元,包括1.2萬美元的國際債務(wù)和4.4萬美元的國內(nèi)債務(wù),而從中央銀行成立的1791年到1796年短短的五年時間里,美國政府的債務(wù)就增加了820萬美元。
漢密爾頓最終成為巨富。他后來與亞倫.波成立的紐約曼哈頓公司成為了華爾街的第一家銀行,它在1955年與洛克菲勒的大通銀行合并成為大通曼哈頓銀行(Chase Manhattan Bank)。
杰弗遜在1798年懊惱地說:“我真希望我們能增加哪怕一條憲法修正案,取消聯(lián)邦政府借錢的權(quán)力!
當(dāng)杰弗遜當(dāng)選第三屆美國總統(tǒng)(1801-1809)之后,他不遺余力地試圖廢除美國第一銀行,到1811年銀行有效期滿的時候,雙方的角力達到了白熱化程度,眾議院以65對64僅一票否決了銀行授權(quán)延期的提案,而參議院是17對17打平。這次由副總統(tǒng)克林頓打破僵局投下關(guān)鍵的否決票,美國第一銀行于 1811年3月3日關(guān)門大吉了。
這時坐鎮(zhèn)倫敦的內(nèi)森.羅斯切爾德聞訊大發(fā)雷霆,他威脅道:“要么給(第一美國)銀行授權(quán)延期,要么美國將會面對一場最具災(zāi)難性的戰(zhàn)爭”。結(jié)果美國政府不為所動,內(nèi)森立刻回應(yīng):“給這些放肆無理的美國人一場教訓(xùn),把他們打回到殖民地時代。”
結(jié)果幾個月之后,爆發(fā)了英美之間的1812年戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭持續(xù)了三年,羅斯切爾德的目的非常明確,要打到美國政府債臺高筑,最后不得不屈膝投降,讓他們掌握的中央銀行繼續(xù)運作為止。結(jié)果,美國政府的債務(wù)從4500萬美元增加到1億2千7百萬美元,美國政府最終在1815年屈服了,麥迪遜總統(tǒng)在1815 年12月5日提出成立第二家中央銀行,結(jié)果是1816年誕生的美國第二銀行(1816-1832)。