銀行巨頭們在哲基爾(Jekyll)島的策劃十分機(jī)密,出于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)本能,他們準(zhǔn)備了兩份計劃。第一份就是由奧利奇(Nelson Aldrich)參議員主持的計劃,負(fù)責(zé)佯攻,以便吸引反對派的火力,共和黨是奧利奇計劃的支持者。另一份被稱為“B計劃”的方案才是真正的主攻方向,這就是后來的美聯(lián)儲法案,民主黨是主要推動力量。其實這兩份計劃并無本質(zhì)區(qū)別,只是措辭有所不同而已。
總統(tǒng)大選也是圍繞這個核心目標(biāo)而展開的。奧利奇參議員和華爾街的關(guān)系是盡人皆知的事,在當(dāng)時全國普遍強(qiáng)烈的反華爾街的氛圍中,他所提出的金融改革法案必然失敗。而遠(yuǎn)離權(quán)力中心已有多年的民主黨,一直扮演著強(qiáng)烈批評金融壟斷的角色,再加上形象清新的威爾遜,這一切使得民主黨所支持的美聯(lián)儲法案有著更大的機(jī)會被接受。1907年的危機(jī)設(shè)計巧妙地達(dá)成了金融體制必須改革的兩黨共識,“順應(yīng)”了民意,此時銀行家們犧牲共和黨,而成全民主黨就成為邏輯上的必然。
為了進(jìn)一步迷惑公眾,銀行家們使出了讓實際上是支持同一內(nèi)容,不同版本的兩派互相攻擊的高招。奧利奇參議員率先發(fā)難,他嚴(yán)詞厲色地指責(zé)民主黨的提案對銀行懷有敵意,而且不利于政府。他宣稱一切背離金本位的法定貨幣政策都是對銀行家的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。國家(Nation)雜志在1913年10月23日指出: “奧利奇先生所反對的沒有黃金支撐的政府法定貨幣,恰恰是他自己在1908年所提出的法案(緊急貨幣法案)所要做的事。他還應(yīng)該知道,政府事實上與貨幣發(fā)行毫無關(guān)系,(討論中的法案規(guī)定)聯(lián)邦儲備委員會全權(quán)控制貨幣發(fā)行。”
民主黨對奧利奇提案的指責(zé)同樣令人大開眼界,他們聲稱奧利奇維護(hù)的是華爾街銀行家的利益和金融壟斷地位,而民主黨所提出的美聯(lián)儲提案旨在打破這種壟斷,建立起一套地區(qū)分立、總統(tǒng)任命,國會審核,銀行家提供專家意見的相互制約,分權(quán)分立的完美的中央銀行系統(tǒng)。不揞金融事務(wù)的威爾遜誠心實意地相信了這個方案打破了華爾街銀行家們對金融的壟斷。
正是由于奧利奇和范德里普以及華爾街不遺余力地反對和指責(zé),反而使得民主黨的美聯(lián)儲法案贏得了民眾的好感,銀行家們把明修棧道暗度陳倉的計謀發(fā)揮到了令人拍案稱絕的程度。