列傳九十五
那蘇圖 楊超曾 徐士林 邵基 王師 尹會一 王恕
方顯 子桂 馮光裕 楊錫紱 潘思榘 胡寶瑔
那蘇圖,戴佳氏,字羲文,滿洲鑲黃旗人。康熙五十年,襲拖沙喇哈番世職,授藍(lán)翎侍衛(wèi)。雍正初,四遷兵部侍郎。四年,出為黑龍江將軍。八年,調(diào)奉天將軍。乾隆元年,擢兵部尚書。二年,調(diào)刑部,授兩江總督。協(xié)辦吏部尚書顧琮請江、浙沿海設(shè)塘堡,復(fù)衛(wèi)所,下督撫詳議。三年,那蘇圖奏:“明沿海衛(wèi)、所武事廢弛,我朝裁衛(wèi)改營,江南有金山、柘林、青村、南匯、川沙、吳淞、劉河諸營,提督駐松江控制。崇明、狼山二鎮(zhèn)對峙?冢裂绰晞葸B絡(luò),無庸復(fù)設(shè)衛(wèi)、所。瀕海砲臺,應(yīng)改建者一,華亭漴缺墩;應(yīng)增建者二:柘林南門,福山挑山嘴;應(yīng)移建者一,吳淞王家嘴;應(yīng)修者一,劉河北七丫口!辈⒄埜呐f制,撤墻設(shè)垛,置木蓋,留貯藥之屋;并請城茜涇,設(shè)兵崇明西南二條監(jiān)河、顧四房溝、堂沙頭港諸地。下部議行。江南旱,上命撥福建倉穀三十萬石治賑。那蘇圖奏言:“江、廣諸省買米,次第運(yùn)至,無災(zāi)州縣,本年漕糧全數(shù)截留,兩江不患無米。福建海疆重地,且不產(chǎn)米,請留十萬石分撥災(zāi)區(qū),以二十萬石運(yùn)還福建!鄙霞纹涞梅饨蟪贾。四年,詔免兩江地丁錢糧。奏言:“向例蠲免不分貧富,但富戶遇歉,未傷元?dú);貧民素乏蓋藏,多免一分,即受一分之惠。請以各州縣實(shí)徵冊為據(jù),額根五錢以下者全蠲,五錢以上者酌量蠲免,五兩以上者無庸議蠲!鄙现I曰:“卿能如此酌議,如此擔(dān)當(dāng),誠為可嘉。古人云‘有治人無治法’,當(dāng)訪察胥役,毋令因事擾民,則全美矣!币詰n去。
五年,授刑部尚書。旋出署湖廣總督。六年,調(diào)兩江。七年,調(diào)閩浙。疏裁闔省鹽場浮費(fèi),場員受年節(jié)規(guī)禮,以不枉法贓論罪。八年,疏言:“溫、臺二洋,漁船汛兵,向有陋規(guī)。總督李衛(wèi)奏改涂稅,稽曾筠又請減半徵收。漁船出洋,海關(guān)徵樑頭稅,有司徵漁課,不當(dāng)復(fù)加涂稅!泵肋h(yuǎn)革除。九年,疏言:“臺灣孤懸海外,漳、泉、潮、惠流民聚居,巡臺御史熊學(xué)鵬議令開荒。臣思曠土久封,遽行召墾,恐匪徒滋事,已令中止!眻舐。
旋調(diào)兩廣。十年,條奏:“兩廣鹽政,請以商欠鹽價羨馀分年帶徵。商已承替,令承替者償;官或侵漁,令侵漁者償。埠商占引地,逋成本,斥逐另募。鹽課外加二五加一,并屬私派,悉行禁革。”又調(diào)直隸。十一年,條奏八旗屯田章程。十二年,上東巡,那蘇圖從至通州,賚白金萬。條奏稽察山海關(guān)諸事,并如所奏議行。加太子少傅。十三年,加太子太保,授領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣,仍留總督任。那蘇圖請赴金川軍前佐班第治事,上不許。十四年,命暫署河道總督。卒,賜祭葬,謚恪勤。
楊超曾,字孟班,湖南武陵人?滴跷迨哪赀M(jìn)士,改庶吉士,授編修。雍正四年,直南書房。時湖南北甫分闈,命充湖北鄉(xiāng)試考官。旋督陜西學(xué)政。再遷左庶子。六年,疏陳:“鎮(zhèn)安、山陽、商南、平利、紫陽、石泉、白河諸縣士風(fēng)衰落,西安、漢中各屬冒考,號為寄籍,諸弊叢生。請就本籍量取,寧缺無濫。并改寄籍者歸本籍,廩增俱作附生!弊h行。調(diào)順天學(xué)政。遷侍讀學(xué)士。九年,擢奉天府尹。疏言:“奉天各屬科派多於正供,造冊有費(fèi),考試有費(fèi),修廨宇、治保甲有費(fèi)。長官取之州縣,州縣取之民間,衙蠹里胥,指一派十,嬰害尤劇。已嚴(yán)檄所屬檄鑱石禁。”上韙之,下其奏永為例。十年,疏言:“秋收稍歉,明春米穀勢必騰貴,請停商運(yùn)。”下部議行。十一年,疏言:“州縣所收加一耗羨,自錦州、寧遠(yuǎn)外,俱留充州縣養(yǎng)廉。府尹以下養(yǎng)廉,以中江等稅羨支給!辈孔h即以是年始,著為令。內(nèi)務(wù)府準(zhǔn)御史八十條奏,增錦州莊頭百戶撥民種退圈地畝。超曾奏:“地給民種,立業(yè)已久。今增莊頭百戶,戶給六百五十晌,晌六畝,都計三十九萬畝。民間萬戶,無地可耕,一時斷難安輯。且正值春耕,清丈動需時日,舊戶新莊俱不能播種,本年賦必兩懸。請緩俟秋收查丈。”事遂寢。遷倉場侍郎。十二年,擢刑部額外侍郎,仍督倉場如故。旋授刑部侍郎。
乾隆元年,署廣西巡撫,二年,實(shí)授。疏請豁除桂林等府縣各墟及賀縣花麻地租雜稅。初,巡撫金鉷奏令廢員官生墾荒報捐,有司因以為利,搜民間有馀熟田,量給工本,即作新墾。云南布政使陳宏謀疏陳其弊,下總督鄂彌達(dá)及超曾覈覆。會疏陳捐墾不實(shí)田畝、應(yīng)減應(yīng)豁及官生短給工本諸事,上命豁加賦虛田凡數(shù)萬畝,鉷及布政使張鉞皆奪官。三年,召授兵部尚書。
五年夏,署兩江總督。秋,授吏部尚書,仍署總督。疏劾江西巡撫岳濬及知府董文偉、劉永錫徇情納賄,遣侍郎阿里袞會江南河道總督高斌按治,濬等坐譴。六年,疏請裁太通道、揚(yáng)州鹽務(wù)道,以通州隸常鎮(zhèn)道轄,馀如舊,可其奏。兼署安徽巡撫。秋,大風(fēng)雨,濱江、海諸州縣皆被水。超曾令先以本州縣所存銀米撫恤,并發(fā)司庫銀八萬、未被水諸州縣倉米十萬,賑上江各州縣;又發(fā)司庫銀十萬、各縣穀百馀萬,賑下江各州縣。疏入,上諭曰:“料理賑恤,頗為得宜。當(dāng)以至誠惻怛?yàn)橹缮跃葹?zāi)黎也。”通州鹽河亦以水發(fā)輟工,督治水利大理寺卿汪漋、副都御史德爾敏令開唐家閘泄水。民慮淹及麥田,紛集欲罷巿。侍郎楊嗣璟疏劾,命超曾按其事。超曾奏:“民無挾制阻撓情狀,似可無事深究!鄙蠌闹(fù)疏薦江蘇巡撫徐士林處己儉約,安徽巡撫陳大受虛中無滯,江西巡撫包括性情和平,惟吏玩民刁,鮮所整頓。上諭曰:“此至當(dāng)至公之論,與朕見同也!睂(nèi)召視部事,以父憂歸,籍喪次。病作,七年,卒,賜祭葬,謚文敏。
徐士林,字式儒,山東文登人。父農(nóng)也,士林幼聞鄰塾讀書聲,慕之,跪母前曰:“原送兒入塾。”乃奮志勵學(xué)。康熙五十二年,成進(jìn)士,授內(nèi)閣中書。再遷禮部員外郎。雍正五年,授江南安慶知府。十年,擢江蘇按察使。坐在安慶失察私鑄,左遷福建汀漳道。漳州俗好斗,殺人,捕之,輒聚眾據(jù)山拒;蛘堄帽苛植豢。命壯丁分扼要隘,三日,度其食且盡,遣人深入,好語曰:“垂手出山者免!”如其言,果逐隊出。伏其仇於旁,仇舉為首者,擒以徇,眾驚散。自此捕殺人者,無敢據(jù)山拒。
乾隆元年,遷河南布政使。以父病乞歸侍,旋居父喪。命署江蘇布政使,士林以母病、父未葬,辭。四年,命以布政使護(hù)江蘇巡撫,復(fù)奏母病篤不能行。是年夏,詣京師,高宗召對,問:“道所經(jīng)山東、直隸,麥?zhǔn)杖艉?”曰:“旱且萎!眴枺骸暗糜耆绾?”曰:“雖雨無益!眴枺骸昂我杂萌?”曰:“工獻(xiàn)納者,雖敏非才;昧是非者,雖廉實(shí)蠹!鄙仙钊恢U娉K布政使。五年,湖廣遣山東流民還里,道經(jīng)江南,恃其眾擾民。士林疏言:“真確災(zāi)民,或有田可耕,或無田而佃,素皆力穡。時值春融,自當(dāng)資送復(fù)業(yè)。至若游惰無業(yè),漂泊日久,彼固非能耕之人,亦不盡被災(zāi)之民,應(yīng)請停資送。或謂無籍窮民,恐流而為匪,終年搜查遞送不得休。臣未聞不為匪於本籍,獨(dú)為匪於鄰封者;亦未聞?wù)鏋榉苏哌f回本籍,即能務(wù)本力田而不復(fù)潛至鄰封者也。安分則撫之,犯法則懲之,在地方官處置得宜而已。”上是其言,下九卿議行。
秋,授江蘇巡撫。湖北巡撫崔紀(jì)以湖廣食淮鹽,自雍正元年定值,遞年加增,為民累,疏請核減,命士林會鹽政準(zhǔn)泰核議。士林奏:“鹽為民食所資,貴固累民,賤亦累商。今確核成本,每引賤價以五兩三錢馀為率,貴價以五兩七錢馀為率。商人計子母,若令按本出售,恐商力日絀,轉(zhuǎn)運(yùn)不前,民亦所未便。請每引酌給馀息二三錢。”疏下戶部議,成本如所定,至馀息已在成本內(nèi),無庸酌給。士林奏:“商人牟利,運(yùn)鹽不時至,巿值即因之而長。鹽政三保原議每引賤至六兩三錢馀,貴至六兩五錢馀,是實(shí)有馀息。今臣所議已將馀息減除,僅加息二三錢。計售於民,每斤增不過以毫計,利已至薄。祗以商本饒裕,常年通算,積少成多。今不給馀息,商情必生退阻。倘漢口運(yùn)鹽不繼,恐淮商困而楚民亦病也。”上特從之。是歲徐、海水災(zāi),士林疏請治賑。六年春,復(fù)疏請酌借貧民穀麥。沛縣災(zāi)最重,請發(fā)籓庫馀平銀糴米續(xù)賑。別疏言:“江蘇社穀積貯無多,去年秋成,惟徐、海被災(zāi),馀俱豐稔。臣飭諸州縣勸捐十馀萬石,仍戒勿強(qiáng)派,勿限數(shù),勿差役滋擾。”上深嘉之。尋以病請告,溫旨慰留,遣醫(yī)診視。又疏言:“淮北被水,二麥無收,急宜撫恤。臣不敢泥成例,已先飭發(fā)庫帑賑濟(jì),俟察實(shí)成災(zāi)分?jǐn)?shù)具題!鄙现I曰:“如此料理,甚副朕視民如傷之念!
及秋,病益甚,疏請乞假,且言:“母年八十三,未能迎養(yǎng),暌違兩載,寢食靡寧!鄙显手。行至淮安,卒。遺疏入,上諭曰:“士林忠孝性成,以母老遠(yuǎn)離,不受妻孥之養(yǎng),鞠躬盡瘁,遂致沉疴。及得假后,力疾旋里,以圖侍母。臨終無一語及私,勸朕以憂盛危明之心為長治久安之計。此等良臣,方資倚任。乃今溘逝,朕實(shí)切切含悲不能自已者也!”命祀京師賢良祠,賜祭葬。遺疏言:“故父之淮,母鞠氏,孝養(yǎng)祖父母,侍病二十馀年,歷久不懈。懇賜表揚(yáng)!泵桁喝缋。
士林善治獄。為巡撫,守令來謁,輒具獄命擬判,每誡之曰:“深文傷和,姑息養(yǎng)奸。夫律例猶本草,其情事萬端,如病者之經(jīng)絡(luò)虛實(shí),不善用藥者殺人,不善用律者亦如之!狈沧椂ū叵日舐耘剖,始發(fā)繕文冊,吏不得因緣為奸。日治官文書,至夜坐白木榻,一燈熒然,手批目覽,雖除夕、元辰弗輟。愛民憂國,惟日不足。江南民尤德之。九年,請祀蘇州名宦祠。鄞縣邵基、臨汾王師與士林先后撫江蘇,有清名。
基,字學(xué)阯。康熙六十年進(jìn)士,改庶吉士。雍正三年,授編修?歼x福建道御史。巡中城,止司坊官饋遺商巿月椿錢,釐積案,奸宄惕息。巡直隸順德、大名、廣平三府,以廉勤飭使事。遷戶科給事中,命在上書房行走。四遷國子監(jiān)祭酒,立教術(shù)五條,勉生徒以正學(xué)。歷右通政、左僉都御史,并仍兼祭酒。十二年,遷右副都御史,擢吏部侍郎。疏言:“強(qiáng)梗屬員,以上官將予參劾,輒先發(fā)制人。往往參本未到,揭帖已至。質(zhì)訊虛誣,按律治罪,上官已被其累。請嗣后上官恃勢,屬員受屈,仍許直揭部科;其有誣揭者,於本罪外加重科斷!弊h行。尋兼翰林院掌院學(xué)士。
乾隆元年,充博學(xué)鴻詞閱卷官。出為江蘇巡撫。二年,疏言:“江蘇各屬,江、海交錯,全資水利。運(yùn)道、官河及湖海鉅工,自當(dāng)發(fā)帑官修。其支河汊港,蓄水灌田,向皆民力疏濬。近悉請官帑,似非執(zhí)中無弊。請將運(yùn)河及江、河、湖、海專資通泄之處,仍發(fā)庫帑估修;其馀河港圩岸,令有司勸民以時疏濬修筑,庶公私兩益!毕虏孔h,從之。時以治賑收捐,基疏爭,略言:“天下傳皇上新政,首罷捐例。今為樂善好施之例,是開捐而巧更其名也。周官荒政十二,未聞乞靈于貲郎!鄙厦V,戶部持不可,卒行之。上以基題補(bǔ)按察使戴永椿,知府王喬林、石杰皆同鄉(xiāng),道員李梅賓、盧見曾皆同年,不知避嫌,嚴(yán)旨詰責(zé);。子鐸,官檢討,早卒。孫洪,賜舉人,官至禮部侍郎,亦有清名。
師,字貞甫。雍正八年進(jìn)士,以知縣發(fā)直隸。十一年,授元城知縣。王勝甿蕪田數(shù)百畝,歲有徵,請除其累。導(dǎo)民樹蓺,沙壤成沃,歲祲不待請而賑。調(diào)清苑,遷冀州知州。州民被誣為殺人,已定讞,民所聘女誓同死。廉得實(shí),覆鞫,雪其枉,俾完娶。累遷清河道,從大學(xué)士高斌等規(guī)畫直隸水利,周歷保定、河間、天津、正定諸地,所擘畫多被采用。擢直隸按察使。乾隆十一年,遷浙江布政使,調(diào)江蘇,巡撫安寧劾,解任。又以按察使任內(nèi)失察邪教,降補(bǔ)天津道。再授浙江布政使。十五年,擢江蘇巡撫,免沛縣昭陽湖淹地老荒麻地徵課。尋卒。子亶望,自有傳。
尹會一,字元孚,直隸博野人。雍正二年進(jìn)士,分工部學(xué)習(xí),授主事,遷員外郎。五年,出為襄陽知府。漢水暴漲,壞護(hù)城石堤。會一督修建,分植巡功,民忘其勞。創(chuàng)八蠟廟,表諸葛亮所居山,復(fù)為茅廬其上。署荊州,石首饑民聚眾,揚(yáng)言將劫倉穀。會一單騎往諭,系其強(qiáng)悍者,發(fā)倉穀次第散予之,眾悅服。九年,調(diào)江南揚(yáng)州知府,濬新舊城巿河通舟楫,濬城西蜀岡下河灌田疇。十一年,遷兩淮鹽運(yùn)使。新安定書院,士興於學(xué)。高宗即位,就加僉都御史銜,擢兩淮鹽政。
乾隆二年,入覲,命署廣東巡撫,以母老辭。調(diào)署河南巡撫。河南方閔雨,疏請緩徵,并發(fā)倉平糶,不拘存七糶三舊例,視緩急為多寡,上從之。尋疏言:“力田貴乘天時。河南民時宜播種,尚未舉耜;時宜耘耔,始行播種。臣擬分析種植先后,刊諭老農(nóng),督率勸勉。如工本不敷,許借倉穀,秋后補(bǔ)還。北方地闊,一夫所耕,自七八十畝至百馀畝,力散工薄。臣勸諭田主,授田以三十畝為率。分多種之田給無田之人,則游民亦少。河南多咸鹼沙地,犁去三尺,則咸少而潤澤。臣責(zé)成鄉(xiāng)保就隙地植所宜木,則地?zé)o曠土。河南產(chǎn)木棉,而商賈販於江南,民家有機(jī)杼者百不得一。擬動公項(xiàng)制造給領(lǐng)。廣勸婦女,互相仿效!鄙现I之曰:“酌量而行,不可欲速,不可終怠。若民不樂從,尤不可繩以法也。”旋命實(shí)授。三年,上以河南歲稔,敕籌備倉穀。會一疏言:“河南歲豐,直隸、江南歲歉,商販紛集,米價日昂。臣飭有司,本地價高,於鄰縣買補(bǔ);鄰縣價高,報明不敷銀,在各屬盈馀款內(nèi)均撥。河南民食麥為上,高粱、蕎麥、豆次之。臣并令參酌糴貯,來春先侭糶借。”上嘉之。
四年,黃河、沁水共漲,瀕河四十七州縣成災(zāi)。會一定賑恤規(guī)條十六,無食者予一月之糧,無居者予葺屋之資,緩徵減糶,留漕運(yùn)貸倉米,米不足,移他郡之粟助之,富民周濟(jì);并假馀屋以棲貧窶,建棚舍,安流亡,免米稅,興工代賑,種蔓菁助民食,助耔種,施藥餌,延諸生稽察;又令離鄉(xiāng)求食者,有司隨在廩給,開以作業(yè),俟改歲東作資送還鄉(xiāng)。御史宮煥文劾會一本年報盜百六十馀案,秋審招冊駁改至三十馀案,疲玩貽誤,上以會一忠厚謹(jǐn)慎,非有心誤公,召授左副都御史。疏陳:“人主一言,天下屬耳目。今方甄別年老不勝任之員,而饒州知府張鍾以年老改部屬,旬日間前后頓殊,群下無所法守!鄙霞渭{之。
會一母年七十馀,疏請終養(yǎng)。上知會一孝母,母李先以節(jié)孝旌,有賢名,賜詩褒之。會一在官有善政,必歸美於母。家居設(shè)義倉,置義田,興義學(xué),謂皆出母意。母卒,會一年已逾五十,居喪一遵古禮。十一年,服闋,召授工部侍郎,督江蘇學(xué)政。
十二年,上敕各省學(xué)政按試時,以御纂四經(jīng)取與舊說別異處發(fā)問,答不失指者,童入學(xué),生補(bǔ)廩。會一請令生童冊報考試經(jīng)解,別期發(fā)問,不在冊報者,不概補(bǔ)經(jīng)解。下部議行。會一以江南文勝,風(fēng)以質(zhì)行。嘗謁東林道南祠,刻小學(xué)頒示士子。處士是鏡廬墓隱舜山,親訪之,薦於朝。侍郎方苞屏居清涼山,徒步造訪,執(zhí)弟子禮。校文詳慎,士林悅服。十三年,轉(zhuǎn)吏部,仍留學(xué)政任。力疾按試,至松江,卒。遺疏請任賢納諫。巡撫雅爾哈善奏準(zhǔn)入名宦祠。
子嘉銓,自舉人授刑部主事,再遷郎中。授山東濟(jì)東道,再仙甘肅布政使。改大理寺卿,休致。乾隆四十六年,上巡幸保定,嘉銓遣其子赍奏,為會一乞謚;又請以湯斌、范文程、李光地、顧八代、張伯行及會一從祀孔子廟。上責(zé)其謬妄,逮至京師親鞫之,坐極刑,改絞死。上以嘉銓自著年譜,載與刑部簽商緩決,并稱大學(xué)士為“相國”,又編本朝名臣言行錄,屢降旨深斥之。
王恕,字中安,四川銅梁人?滴趿赀M(jìn)士,改庶吉士。雍正元年,吏部以員外郎缺員,請以庶吉士揀補(bǔ),恕與焉。旋自員外郎遷郎中。考選廣西道御史。轉(zhuǎn)兵科給事中。出為江南江安糧道,再遷廣東布政使。乾隆五年,署福建巡撫。上諭之曰:“勉力務(wù)實(shí),勿粉飾外觀。封疆大吏不可徒自立無過之地,遂謂可保祿全身也!毙啵骸俺嫉饺螖(shù)月,官方民俗,積儲兵防,已得其大略。漳、泉素刁悍,已嚴(yán)諭有司勤為聽斷,力行整刷。民俗尚華靡,督臣德沛以儉樸化民,臣更當(dāng)倡導(dǎo)為助。合省常平倉穀,至四年歲終,共存一百三十四萬,又收捐監(jiān)穀十五萬,委道府切實(shí)察覈!眻舐劇A,奏言:“臺灣各縣最稱難治。於繁缺知縣內(nèi)揀選調(diào)補(bǔ),多以處分被駁。請嗣后調(diào)臺官員,雖有經(jīng)徵承追各案,準(zhǔn)予題調(diào)!鄙现I曰:“用此定例則不可,隨本奏請則可!庇肿啵骸案鬣l(xiāng)社穀向俱借存寺廟,請於四鄉(xiāng)村鎮(zhèn)適中處分建倉房,工費(fèi)即以社穀撥充,俟將來續(xù)收補(bǔ)項(xiàng)!庇肿嗝獬绨矡o田浮賦一千二百五十一頃,及閩縣加徵無著學(xué)租。又奏:“福建多山田,零星合計成畝。嗣后民間開墾不及一畝,與雖及一畝而地角山頭不相毗連者,免其升科!本鶑闹(shí)授巡撫。
江蘇布政使安凝條奏賑務(wù),上發(fā)各督撫察閱。恕疏言:“救災(zāi)之法有三:曰賑,曰糶,曰借。此三者,實(shí)心辦理則益民,奉行不善則害政。以賑而論,地方有司於倉猝查報時,分極貧、次貧。一有差等,便啟弊端。里甲於此酬恩怨,胥役於此得上下,而民之冀幸而生觖望者,更不待言。蓋貧富易辨,極次難分。如以有田為次貧,無田為極貧,一遇旱澇,顆粒皆無,有田與無田等也。如以有家為次貧,無家為極貧,則無從得食,相忍守饑,完聚與煢獨(dú)同也。與其倉猝分別開爭競之門,莫如一視同仁絕覬覦之望。臣愚以為初賑似應(yīng)一律散給,加賑再行分別,庶杜爭端。以糶而論,定例石減時價一錢,俾小民升斗易求,牙商居奇無望,誠接濟(jì)良法。乃有司每多請過減,倘輕聽準(zhǔn)行,勢必希圖多糶,規(guī)利者云集喧囂。且米價太賤,商販不前。臣請嗣后平糶,仍照定例斟酌辦理,使災(zāi)民實(shí)沾升斗之惠,而棍徒囤戶難行冒濫之奸。以借而論,動公家之銀,為百姓謀有無、通匱乏,此周官恤貧遺法也。然使辦理未協(xié),則官民交累。假如荒年田土無力耕種,有司借給耔種,猶可穫時即償。若告貸銀米以給口食,則必計其能還而后與之,狡黠之流遂謂官有偏私,不免造謗生事。有司不得已略為變通,而無力還官,差拘徵比,民無安息。是始則借不能遍,因爭閧而被刑;繼則還不能清,迫追呼而更困。名為利民,實(shí)為病民。且年久不清,蒙恩豁免,帑項(xiàng)終歸無著。臣以為與其借而無償,莫如賑而不借。此皆當(dāng)先事而熟籌者也!眻舐劇P怨侔床焓箷r刪改囚供,下吏部,召詣京師。上以恕居官賢否詢閩浙總督策楞,又命新任巡撫劉於義考察。策楞言“恕操守廉潔,老成持重,惟識力不能堅定”;於義亦言“恕廉潔,百姓俱稱安靜和平,絕無擾累。惟不能振作”。上謂兩奏皆至公之論。尋補(bǔ)浙江布政使。旋卒。
恕治事不茍。初授湖北糧道,押運(yùn)赴淮,以船戶挾私鹽,自請總督糾劾。任江安糧道,整飭漕務(wù)尤有聲。充福建鄉(xiāng)試監(jiān)臨,武生邱鵬飛以五經(jīng)舉第一,士論不平,奏請覆試。尋察出實(shí)使其弟代作,吏議降調(diào),上特寬之。
子汝璧,字鎮(zhèn)之。乾隆三十一年進(jìn)士,授吏部主事。累遷郎中。出為直隸順德知府,調(diào)保定。因承審建昌盜馬十未親鞫,奪官戍軍臺。尋準(zhǔn)贖罪,降授同知,署直隸宣化府同知。累擢大名道。嘉慶四年,擢山東按察使。五年,遷江蘇布政使。六年,護(hù)理巡撫。旋授安徽巡撫。七年,請增設(shè)潁州督捕同知。湖廣總督吳熊光等奏湖廣需兵米,請於安徽糴十萬石。上以安徽方缺雨,令酌量。汝璧奏:“湖廣軍需事要,當(dāng)如數(shù)撥運(yùn)。請視嘉慶二年例,先運(yùn)六萬石。”如所請。尋奏太湖續(xù)報成災(zāi),請緩徵,并劾府縣勘報遲延。上以督撫查辦災(zāi)賑,於奏報后續(xù)行查出災(zāi)區(qū),往往回護(hù)屬吏,將小民疾苦置之不問。汝璧獨(dú)據(jù)實(shí)參奏,因深嘉之。八年,召授內(nèi)閣學(xué)士,擢禮部侍郎。旋復(fù)授安徽巡撫。九年,召授兵部侍郎,調(diào)刑部。因病,請解任。十一年,卒。
汝璧兄汝嘉,后汝璧六年成進(jìn)士,官檢討。
方顯,字周謨,湖南巴陵人。自歲貢生授湘鄉(xiāng)教諭,稍遷廣西恭城知縣。雍正四年,詔諸行省舉賢能吏,布政使黃叔琬以顯應(yīng),超擢貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)知府。值歲饑,捐俸煮粥食饑民,民頌之。總督鄂爾泰議開苗疆,改土歸流,云南東川、烏蒙、鎮(zhèn)雄諸土府既內(nèi)屬,貴州苗未服。貴州苗大者,南曰古州、曰八寨,西南曰丹江,東北曰九股、曰清水江。九股、清水江界鎮(zhèn)遠(yuǎn),丹江界凱里,八寨界都勻,古州界黎平,參錯萬山中,地方三千里,眾數(shù)十萬,恆出剽掠。鄂爾泰召顯問狀,顯力言宜如云南例改土歸流。問剿與撫宜孰施,對曰:“二者宜并施。第先撫后剿,既剿則仍歸於撫耳!币驐l上十六事,曰:別良頑,審先后,禁騷擾,耐繁難,防邀截,戒姑息,宥脅從,除漢奸,繳軍器,編戶口,輕錢糧,簡條約,設(shè)重兵,建城垣,分塘汛,疏河道,各為之說甚備,鄂爾泰韙之。檄按察使張廣泗招撫古州、丹江、八寨諸苗,而以九股、清水江諸苗屬顯。
六年,顯自梁上進(jìn)次挨磨、者磨,再進(jìn)次柏枝坪,宣諭諸苗,撫定清水江生苗十六寨、九股屬臺拱生苗數(shù)寨。冬,廣泗已戡定丹江,顯續(xù)招清水江生苗七寨、九股屬陶賴生苗十三寨。施秉有盜匿臺拱農(nóng)二寨,副將張尚謨捕不得,欲屠之。苗懼,逃林谷,將為變。顯聞之,曰:“如此則諸苗人人自危。”獨(dú)馳入苗寨,寨空無人,顯則宿寨中。翌旦,張蓋出,令從者繞林谷呼苗出,撫諭之曰:“汝曹速歸寨即良民,天子必不殺良民!泵绺衅,相率歸寨。顯益宿寨中三日,苗縛施秉盜以獻(xiàn)。七年三月,廣泗以清水江南岸諸寨尚懷觀望,檄顯與尚謨率兵循北岸徼巡。次柳羅,南岸公鵝、柳利、雞擺尾諸寨苗渡江來攻,顯督兵御之,殺數(shù)十人。苗眾師寡,尚謨欲引退,顯不可,固守待援。廣泗師至,圍乃解。廣泗用顯議,散諸寨,專攻公鵝,破之,諸寨皆聽命。鄂爾泰奏置貴東道,即以命顯,仍駐兵清江。顯申軍令,誓將士毋掠,毋淫,毋踐田穀,苗民有來愬者,為處其曲直;乃益筑城郭,建官廨,治砲臺營房,苗民競來助役。九年,諸工竟。顯巡行視塘汛,黔、楚商船上下相接,苗民皆悅服。事粗定,尋授顯按察使。
臺拱者,苗中扼要地也,鄂爾泰議置營於此。十年,巡撫張廣泗奏請顯董其事。秋,羊翁、烏羅、桃賴諸寨苗為亂,九股諸苗附之,攻臺拱。顯與總兵趙文英嚴(yán)為備,擊走之。進(jìn)破羊翁寨。苗夜至,顯以兵少,令人爇兩炷香手之為火繩狀以怖苗,苗走,退踞排略。排略者臺拱隘,我?guī)燄A道所必經(jīng)。臺拱師僅二千五百人,苗數(shù)萬,援兵再敗。自賊始攻,或欲棄之走,顯拒之。及圍久糧盡,宰馬以食,迫冬寒,眾洶洶不自保,議潰圍退保下秉。顯曰:“臺拱失,古州、清江諸寨皆煽動。茍免,失臣節(jié);撓敗,損國威。事急,死此耳。”眾感奮,會總兵霍升援至。苗奪我后山,樵路絕,顯夜出兵奪以還。苗攻益急,顯怒馬擊之,眾殊死戰(zhàn),苗敗走。乘勝拔烏孟、井底二寨,取米穀餉軍。升兵亦克大關(guān)入,顯率兵出夾擊,苗大潰。凡堅守六十九日而圍解。提督哈元生師繼至,破蓮花悍苗。九股苗復(fù)定。自鄂爾泰議開貴州苗疆,事發(fā)於廣泗,而策決於顯,卒終始其事,崎嶇前后七年而事集。
乾隆元年,丁母憂,去官。三年,服除,授四川布政使。四年,署巡撫。大小金川、雜谷、梭磨、沃日、革布什咱諸土司相仇殺,顯遣人諭之,事稍解。議者欲乘此視云南、貴州例,令改土歸流。顯疏言:“雜谷、梭磨,吐番后裔,其巢穴在唐為維州,戶口十馀萬。金川與接壤,戶口不過數(shù)萬。雜谷憚金川之強(qiáng),金川則畏雜谷之眾,彼此鉗制,邊境乂安。固不可任其爭競,亦不可強(qiáng)其和協(xié)。沿邊生番,留之可為內(nèi)地捍衛(wèi)。從前川省調(diào)用土兵,亦供徵發(fā)。至其同類操戈,原未擾及內(nèi)地。前經(jīng)化誨,亦尚凜遵。設(shè)欲改土歸流,非惟彈丸土司無裨尺寸,且所給印信號紙,一經(jīng)追取,即成無統(tǒng)屬之生番。稍有違抗,又費(fèi)經(jīng)營!弊嗳,上以所見甚是,褒之,寢前議未行。旋與總督鄂彌達(dá)、提督鄭文煥疏言小金川與雜谷、梭磨畫界,以所侵必色多六寨歸雜谷、梭磨;又與沃日畫界,以隴堡等三寨隸沃日,美因等二寨隸小金川。大金川與革布什咱二土司構(gòu)爭,檄建昌道李學(xué)裕開諭,革布什咱建轉(zhuǎn)經(jīng)樓詛大金川,令即毀除,大金川亦歸所侵蓋古地。邊外諸土司亂悉平。
郭羅克番為亂,走匿色利溝,遣兵圍捕,土酋蒙柯縱使走。顯令總兵潘紹周按治,奏聞,上諭曰:“此等事汝固應(yīng)就近料理,亦當(dāng)與總督熟商。”總督,黃廷桂也。四川亂民號侂嚕子,為民害。顯疏言:“四川自明末兵燹,屠戮殆盡。我朝戡定后,各省移民來者多失業(yè)之民,奸頑叢集。有所謂侂嚕子,結(jié)連黨羽,暗藏刀斧,晝夜盜劫。臣嚴(yán)諭捕治,并令編保甲,整塘汛,以清其源。”得旨:“實(shí)力奉行,毋視為虛文。”
五年,授廣西巡撫。時顯方病目,聞命赴新任,上嘉其急公。旋請回籍調(diào)理,上慰留之。六年,顯病目未愈,命太醫(yī)院選眼科馳往醫(yī)治。尋以疾亟,請告回里。卒。
顯蒞政明而恕。文煥嘗奏顯“爽直坦白,政治勤敏,遇事彼此悉心商榷,推誠共濟(jì)”。上嘉文煥論甚正。顯嘗奏薦學(xué)裕,因及夔州知府崔景俊“賦性巧滑,以其悛改,姑從寬恕”。上諭曰:“似此考察屬吏,且宥過錄長,得用人之要矣!
桂,顯子,字友蘭。從顯平貴州苗有功,議敘。父喪終,以知縣發(fā)廣東,補(bǔ)英德,調(diào)潮陽。以善折獄名。舉卓異,擢云南昆陽知州,署安寧。乾隆二十年,擢臨安知府,署澂江。調(diào)東川,丁母憂。服除,授甘肅鞏昌知府。鞏昌及平?jīng)、慶陽三府饑,詔發(fā)西安籓庫銀六十萬治賑,大吏檄桂任其事。至平?jīng),饑民待食急,適部撥城工銀三十萬先至,桂以便宜留治賑,饑民賴以全。三十三年,遷浙江寧紹臺道。故事,定海戰(zhàn)艦九歲更造,則移致寧波船廠,取其值輸之官,名曰“折變”。奉檄裁戰(zhàn)艦,桂請視時值倍之,部駁坐短估,戍伊犁。三十七年,放還。卒。
馮光裕,字叔益,山西代州人?滴跷迨昱e人。雍正元年,以薦授云南大姚知縣。大姚賦少而耗重,積逋數(shù)萬。光裕不取耗,視負(fù)尤多者薄責(zé)之,逋賦悉清。民以耗重故,輒寄大戶造偽券占田,吏毀其籍。光裕檢毀未盡者藏之,按牒辨其偽,歸田故主,民尤頌之。遷貴州銅仁同知,赴闕引見。時古州苗方亂,世宗詢及之,光裕對苗不可盡殺,宜隨機(jī)化導(dǎo),令歸版圖,上韙其言。既行,擢思州知府,未任,改云南永北。永北介金沙江外,與四川連界,苗、倮窟其中,有事則兩界相諉?偠蕉鯛柼┟保庠]p騎往,倮從谷中出,挺刃相向。光裕策馬前,諭以利害,倮羅拜聽命,各散去。鄂爾泰疏請改知麗江,仍兼理永北事。未幾,擢驛鹽道。八年,東川、烏蒙倮叛,鄂爾泰檄光裕會鎮(zhèn)將討平之,擢按察使。烏蒙俘七千人,語不可通,譯者面謾莫能詰。光裕集群譯於使院,分室居之,訊一人,經(jīng)數(shù)譯乃得其情。倮姓名多同,為編次年貌,驗(yàn)決無誤,省釋者甚眾。廣西州民李天保以邪教聚眾殆千人,檄光裕按治。光裕曰:“愚民茹蔬奉佛,非有異志!北∑渥,焚籍,置不問。
十一年,擢貴州布政使。十三年,古州苗叛,都江、清江、八寨、丹江、臺拱諸新附苗皆應(yīng)。師討之,光裕督餉,令民應(yīng)役,厚與直,行得持械自衛(wèi)。募熟苗為助,畀以木符,戒官兵無妄殺,皆踴躍應(yīng)募。師集十馀萬,皆得宿飽。軍罷,民被兵者無所棲止,給草舍居之,賦以衣食,復(fù)業(yè)者二十馀萬戶。貴州賦銀八萬八千、米十五萬五千,光裕奏請蠲免。高宗即位,命被兵地停徵三年。又奏:“古州、丹江諸苗剿除殆盡,荒田空寨,遠(yuǎn)近相望。當(dāng)募民居苗寨,墾苗田,設(shè)屯置衛(wèi),行保甲法,授降苗所納軍器,俾農(nóng)隙講肄,以壯聲援、省餽餉。”得旨允行。
乾隆四年,擢湖南巡撫。鎮(zhèn)筸紅苗叛,光裕督兵捕治,不三月而平。疾,乞假,聞城步、綏寧苗復(fù)勾結(jié)粵瑤為亂,密咨兩廣總督籌協(xié)捕。尋卒。遺疏猶言:“二縣困於兵,請免今年租!鄙蠌钠湔。
子祁,乾隆二年進(jìn)士,官編修。孫廷丞,舉人,以廕生授光祿寺署正,官至湖北按察使。
楊錫紱,字方來,江西清江人。雍正五年進(jìn)士,授吏部主事。累遷郎中?歼x貴州道御史。十年,授廣東肇羅道。肇慶瀕海,藉圍基衛(wèi)田。歲親蒞修筑,終任無水患。乾隆元年,署廣西布政使,尋實(shí)授。請禁州縣以土產(chǎn)餽上官。六年,授廣西巡撫。貴州土苗石金元為亂,焚永從縣治。會貴州、湖廣兵剿擒之。既而遷江土苗復(fù)為亂,謀犯思恩府。檄兵往捕,得其渠李尚彩及其黨八十馀。七年,奏言:“廣西未行保甲。苗、僮雖殊種,多聚族而居,原有頭人,略諳事體。請因其舊制,寓以稽覈。苗、瑤、伶、僮各就其俗為變通!痹t嘉之。尋又奏言:“設(shè)兵以衛(wèi)民,乃反以累民:城守兵欺凌負(fù)販,攫取薪蔬;塘汛兵驅(qū)役村莊,恣為飲博。臣於撫標(biāo)訪察懲治,請敕封疆大臣共相釐剔。”得旨允行。八年,梧州知府戴肇名餽人葠,詭其名曰“長生果”,卻之,具以聞,上諭曰:“汝可謂不愧四知矣!睆V西民有逃入安南者,捕得下諸獄,疏聞,上命重處,錫紱即杖殺之。上諭曰:“朕前批示,令其具讞明正典刑。乃錫紱誤會,即斃杖下。此皆當(dāng)死罪人,設(shè)使不應(yīng)死者死,則死者不可復(fù)生矣!毕虏孔h處。九年,授禮部侍郎。
十年,授湖南巡撫。奏言:“周禮:遂人治野,百里之間,為澮者一,為洫者百,為溝者萬,捐膏腴之地以為溝洫。誠以蓄泄有時,則旱潦不為患,所棄小、所利大也。后世阡陌既開,溝洫雖廢,然陂澤池塘尚與田畝相依,近水則腴,遠(yuǎn)水則瘠。湖南濱臨洞庭,愚民昧于遠(yuǎn)計,往往廢水利而圖田工。甚至數(shù)畝之塘,培土改田;一灣之澗,絕流種蓺。彼徒狃於雨旸時若,以為無害;不知偶值旱澇,得不償失。且溪澗之水,遠(yuǎn)近所資,若截墾為田,則上溢下漫,無不受累。官吏以改則升科為勸墾之功,亦復(fù)貪利忘害,溝洫遂致盡廢。臣以為關(guān)系水利,當(dāng)以地予水而后水不為害,田亦受益。請敕各省督撫,凡有池塘陂澤處所,嚴(yán)禁改墾!鄙弦愿魇∶變r騰貴,諭各督撫體察陳奏,錫紱疏言:“米貴由於積漸。上諭謂處處積貯,年年采買,民間所出,半入倉庾,此為米貴之一端。臣生長鄉(xiāng)村,世勤耕作,見康熙間石不過二三錢,雍正間需四五錢,今則五六錢。戶口多則需穀多,價亦逐漸加增。國初人經(jīng)離亂,俗尚樸醇。數(shù)十年后,漸習(xí)奢靡,揭借為常,力田不給。甫屆冬春,農(nóng)糴於巿,穀乃愈乏。承平既久,地值日高,貧民賣田。既賣無力復(fù)買,田歸富戶十之五六。富戶穀不輕售,巿者多而售者寡,其值安得不增?臣以為生齒滋繁,無可議者。田歸富戶,非均田不可,今難以施行。風(fēng)俗奢靡,止可徐徐化導(dǎo),不能遽收其效。至常平積貯,當(dāng)以足敷賑濟(jì)而止,不必過多。目今養(yǎng)民之政,尤宜專意講求水利,使蓄泄有備,偏災(zāi)不能為患。以期產(chǎn)穀之多,未必非補(bǔ)救米貴之一道也。”疏入,上均嘉納焉。丁父憂,服闋,十五年,授刑部侍郎,仍授湖南巡撫。丁母憂,服闋,十八年,仍授湖南巡撫。擢左都御史。十九年,署吏部尚書。禮部侍郎張?zhí)╅_保同部侍郎鄒一桂子志伊為國子監(jiān)學(xué)錄,下吏部議處,議未當(dāng),責(zé)錫紱曲庇,下都察院,議奪官,命留任。二十年,復(fù)署湖南巡撫,授禮部尚書。二十一年,署山東巡撫。
二十二年,授漕運(yùn)總督,疏請豁興武、江淮二衛(wèi)旗丁欠繳漕項(xiàng),上責(zé)其沽名,命以養(yǎng)廉代償。二十三年,疏言:“屯田取贖,宜寬年限。價百金以上,許三年交價,價足田即歸船。旗丁交兌不足,名曰‘掛欠’。應(yīng)由坐糧限追懲治,督運(yùn)官以下有一丁掛欠,即停其議敘,旗丁改僉。新丁但交篷桅槓索價值;舊丁公私欠項(xiàng),不得勒新丁接受。水次兌漕,令倉役執(zhí)斛,旗丁執(zhí)概。江淮、興武二衛(wèi)運(yùn)丁運(yùn)糧,快丁駕船。應(yīng)循例并僉,不得避運(yùn)就快。”上諭曰:“此奏確有所見!毕虏孔h,從之。二十五年,疏言:“自開中河,漕艘得避黃河之險。獨(dú)江北、長淮等幫,以在徐州交兌,不能避險。請令改泊皁河,弁丁詣徐州受兌。州縣代雇剝船轉(zhuǎn)運(yùn)過壩!鄙蠌闹。尋以錫紱實(shí)心治事,命免以養(yǎng)廉代償漕項(xiàng)。二十六年,疏言:“運(yùn)薊州糧船自寧河轉(zhuǎn)入寶坻,由白龍港、劉家莊達(dá)薊州。水道淤淺,請責(zé)成官為疏濬。”又疏言:“板閘、臨清、天津三關(guān),尚沿明制,漕艘給發(fā)限單,應(yīng)請裁革。州縣收漕如有攙雜潮潤,糧道察出,本管知府視徇庇劣員例議處。軍丁兼充書役,一體句僉。頭舵水手受雇,領(lǐng)費(fèi)輒復(fù)潛逃,請發(fā)邊遠(yuǎn)充軍!鄙现I曰:“所奏俱可行!睆闹。加太子少師。二十八年,加太子太保。二十九年,疏言:“軍、民戶籍各分,既隸軍籍,即應(yīng)聽僉辦運(yùn)。乃宦家富戶百計圖避,所僉皆無力窮民,情理未得其平。嗣后如僉報后辨訴審虛,參劾治罪。”上諭曰:“錫紱此奏,破瞻徇之習(xí)。如所議行。”并下部議敘。又疏言:“糧艘例禁私鹽。道經(jīng)揚(yáng)州,總督、鹽政及臣各專委督察。乃又有淮揚(yáng)道,揚(yáng)州游擊、守備,江都、甘泉兩縣,各差兵役搜查,糧艘因之羈阻。如江廣幫為通漕殿后,過揚(yáng)州已在冬令,尤為苦累。臣思事權(quán)宜歸於一,請專聽總督、鹽政委員督察,馀悉停止!鄙现I曰:“所奏是!毕虏孔h行。三十年,疏言:“駱馬湖蓄水,相傳專濟(jì)江廣重運(yùn)。今歲幫船阻滯,先開柳園堤口,運(yùn)河水長,江浙幫遂得遄行。次開王家溝口,江廣幫至,湖水未嘗告竭。每歲沂水自湖而下,為海州、沭陽水患。若於四五月間引湖濟(jì)運(yùn),亦減海州、沭陽水患,一舉兩利!睆闹。三十三年,卒,賜祭葬,謚勤愨。
錫紱官漕督十二年,編輯漕運(yùn)全書,黃登賢代為漕督,表上之。自后任漕政者,上輒命遵錫紱舊章。
潘思榘,字絜方,江南陽湖人。雍正二年進(jìn)士,改庶吉士。三年,分刑部學(xué)習(xí)。六年,補(bǔ)主事。累遷郎中。八年,授廣東南雄知府。驟雨水溢,郊野成巨浸,露宿於野。督吏卒治筏拯溺,出金瘞死贍生,活民無算。十三年,遷海南道。濬瓊州西湖。深入五指山,安輯黎眾,劾守將之殘黎民者。調(diào)糧驛道。乾隆四年,遷按察使。懲貪鉏猾,理冤獄尤多。民以旱糾眾入巿掠奪,思榘方被疾,強(qiáng)起坐堂皇,立捕數(shù)十人杖以徇,事乃定。疏言:“廣東有俍、瑤、黎三種:俍世居茂名,今附民籍,讀書應(yīng)試如平民,幰噍敹悮w誠,設(shè)瑤童義學(xué)為訓(xùn)課。惟黎僻處海南,崖、儋、萬、陵水、昌化、感恩、定安七州縣為最多。生黎居深山,熟黎錯居民間相往來,語言相習(xí),請於此七州縣視瑤童例設(shè)義學(xué),擇師教誨,能通文義者許應(yīng)試!辈孔h從之。
七年,遷浙江布政使。八年,疏言:“常平倉穀春發(fā)秋斂。但收成有遲早,俗所謂青黃不接。有司不揆緩急,甫春開糶,牙行囤積,吏胥侵漁。民未霑實(shí)惠,而穀已出逾額,且減價過多。迨秋成買補(bǔ),非存價觀望,冀省耗折;即抑派爭買,致昂巿價。請定浙東諸府以四月、浙西諸府以六月發(fā)糶,價平即止!鄙弦砸驎r制宜,許之。又疏言:“浙江土狹民稠,全資溪湖容蓄灌溉,乃民間占墾甚多。如馀杭南湖,會稽鑒湖,上虞夏蓋湖,馀姚汝仇湖,慈谿慈湖,向稱巨浸,今已彌望田疇,殊妨水利。嗣后報墾田地,當(dāng)責(zé)有司親勘,果非官湖,方準(zhǔn)升科;查勘不實(shí),嚴(yán)定處分!毕峦⒊甲h行。秋,金、衢、嚴(yán)三府被水,旁溢杭、湖、紹三府,漂流人畜無算。思榘出臨江干,處分賑事。蕭山民洶洶欲渡江,思榘曰:“民饑當(dāng)哺,閧則亂民耳!眹(yán)治之,自是無敢譁者。思榘再疏聞,上諭曰:“今歲浙江災(zāi),巡撫常安有諱災(zāi)之意,汝為其難矣!
十一年,授安徽巡撫。河決鳳陽,潁、泗諸府州災(zāi)尤重。思榘請加賑,按行督察,犯風(fēng)渡洪澤,舟幾覆。十二年,疏請調(diào)濟(jì)災(zāi)區(qū),略言:“鳳、潁民習(xí)惰窳。臣上年遍歷查勘,方冬水落,二麥已播種,而民不知耰鋤培壅。所過村落,林木甚稀,蔬圃亦少。臣令有司審察桑麻、蔬蓏,凡可佐小民日食之用者,隨宜試種。鳳、潁地分三等,岡地最高,湖地稍低,灣地最下。灣地連大河,水發(fā)難施人力。湖地則外仰中低,積潦為湖,下流疏泄,即可涸出栽種。岡地水雖不及,而絕少溝池,交秋缺雨,即患又乾。間有傍山麓而為陂塘,如壽州安豐塘、懷遠(yuǎn)郭陂塘、鳳陽六塘,均應(yīng)及時修筑。與其因?yàn)?zāi)動帑鉅萬,何如平時酌動數(shù)百金陸續(xù)培治。民間減荒歉,多收成,朝廷亦省帑金?v遇偏災(zāi),亦可以工代賑。鳳、潁民好轉(zhuǎn)徙,豐年秋成事畢,二麥已種,輒攜家外出,春熟方歸。遇災(zāi)留一二人在家領(lǐng)賑,馀又潛往鄰境。俗謂在家領(lǐng)賑為大糧,在外留養(yǎng)為小糧,沿途資送為行糧,至有一家領(lǐng)三糧者。本業(yè)拋荒,人無固志。應(yīng)令有司嚴(yán)察,流民過境,實(shí)系被災(zāi),方準(zhǔn)資送;藉端生事者究懲。”奏入,上諭曰:“此乃固本之事,歷來無有言及此者。朕甚嘉悅焉!”
尋調(diào)福建巡撫。未行,疏請安徽學(xué)田、囚田、義田三項(xiàng),視江蘇免學(xué)租例,予以蠲免。下軍機(jī)大臣察議,以江蘇無免學(xué)租例,上責(zé)思榘沽名干譽(yù),博去后之思,命出資修涿州城工示罰。十三年,疏言:“福建自乾隆元年至十一年積欠錢糧,正設(shè)法清釐。民間田業(yè)授受,往往不及推糧過割。糧從田出,既有賠糧之戶;即有無糧之田,豈可使得業(yè)者任其脫漏,無業(yè)者代其追比?當(dāng)飭有司確察,務(wù)使糧歸於田。”十四年,復(fù)疏言:“臣清察積欠,一在屯田戶名不清,一在寺田租賦不一。自順治間裁并衛(wèi)所,名雖軍戶,實(shí)系民耕,乃糧冊仍列故軍姓名,致難催比,應(yīng)令覈實(shí)更正。寺田始自明季,僧、民相雜,輒稱寺廢僧逃,藉詞逋賦,應(yīng)令分析寺已廢者,官為經(jīng)理。”上命實(shí)力為之。別疏言:“福州城外西湖為東晉郡守嚴(yán)高所開,周二十馀里,蓄水溉田,年久淤墊。臣勸導(dǎo)疏濬,并筑堤建閘。又福清郎官港、法海埔俱有海灘淤地,臣令筑堤招墾,得地二千一百馀畝!鄙溪勚I之。
思榘蒞政精勤,晝見官屬,夜披案牘。旱潦必?fù)嵝。民獷,以斗訟相尚,多去為盜,廉得主名,飭有司捕治。又以農(nóng)隙巡行海防,周閱戰(zhàn)艦。朔望入書院與諸生講說經(jīng)藝,如是者以為常。積勞疾作不少止。十七年,卒。上命用江蘇巡撫徐士林例,祀京師賢良祠。予恤視一品,賜祭葬,謚敏惠。
胡寶瑔,字泰舒,江南歙縣人。父廷對,嘗官婁縣訓(xùn)導(dǎo),因居青浦。寶泉,雍正元年舉人。乾隆二年,考授內(nèi)閣中書,充軍機(jī)處章京。六年,大學(xué)士查郎阿、侍郎阿里袞清察黑龍江、吉林烏喇開墾地畝,以寶瑔從。八年,遷侍讀,考選福建道御史。是歲直隸旱,上命治賑。寶瑔疏言:“直隸被旱,民多流亡,請敕總督宣示上意,使民靜以待賑。流民原歸耕而無力得歸者,資送還里,俾及時藝麥,於來歲民食有益!本拍辏厦髮W(xué)士訥親閱河南、山東、江南諸省營伍,寶瑔疏言:“營伍積玩,器械堅脆,糧馬盈虧,各處不一。勢必聞風(fēng)修整買補(bǔ),不肖營員或藉端苛派,或坐扣月糧,請敕督撫提鎮(zhèn)嚴(yán)飭查察!笔,山東、江南水災(zāi)。寶瑔疏言:“方冬水涸,應(yīng)勸諭農(nóng)民引流赴壑,俾田不久浸,以便春耕,尤當(dāng)預(yù)防蝻子。”諸疏皆議行。十一年,轉(zhuǎn)戶科給事中,遷順天府府丞。大學(xué)士傅恆視師金川,以寶瑔從。授府尹,歷宗人府丞、左副都御史。擢兵部侍郎,兼府尹如故。河南民傅毓俊告張?zhí)熘刂\逆,遣寶瑔按治,毓俊服誣,論如律。
十七年,署山西巡撫,十八年,實(shí)授。撫饑民,理冤獄,劾貪吏,整關(guān)隘是防,諸政并舉。尋調(diào)湖南。十九年,奏言:“郴、桂二州銅鉛礦委員董理,一年而代。礦為弊藪,代者必數(shù)月乃能明察。此數(shù)月中,欺蒙隱漏,已自不少。請仿臺灣、瓊州例,令新舊協(xié)辦數(shù)月!钡弥荚市。
二十年,調(diào)江西。二十一年,疏言:“廣信銅塘山勘明無可墾之地,無可用之材,無可煎之礦,請永行封禁。”二十二年,疏言:“豐城堤工最要,石是官修,土堤民修,向設(shè)里夫,行之已久。黠者避役,貧者誤工,復(fù)改為折徵。請按田均堤,附漕糧徵收。有田始有糧,有糧始有夫。圩長無從侵冒,工程乃可永固!本缢埿。
復(fù)調(diào)河南。河屢決,山東、河南、安徽諸州縣多積水。上遣侍郎裘曰修會諸省督撫疏治。寶瑔與曰修會勘,疏言:“河南幹河有四:賈魯、惠濟(jì)、渦河、巴溝。巴溝在商丘為豐樂河,在夏邑為響河,在永城為巴河。今擬疏濬加寬深,以最低處為率。惠濟(jì)上游在中牟、祥符諸縣,下游在柘城、鹿邑諸縣,今亦擬加寬深,以六七丈為率。賈魯自中牟以下有惠濟(jì)分流,自硃仙鎮(zhèn)以下,截沙灣,塞決口,拓舊堤。渦河自通許青岡為燕城河,上游應(yīng)加寬,下游應(yīng)加深。鹿邑以下本已寬深,當(dāng)增筑月堤。支河應(yīng)濬者,商丘北沙、洪溝二河為支中之幹,馀大小支河,分要工、次工、緩工,次第興修!倍,上諭曰:“河南災(zāi)區(qū)積困,寶瑔不辭勞瘁,能體朕意,盡力調(diào)劑,以蘇窮民,甚可嘉也!”尋加太子少傅。諸工皆竟,上御制中州治河碑,褒寶瑔、曰修,語并見曰修傳。
二十五年,疏言:“河北諸水,衛(wèi)河為大。雍正間,河督嵇曾筠於汲、淇、濬、湯陰、內(nèi)黃諸縣建草壩二十六,今已漸次淤墊。臣相度疏筑,俾一律深通。請定為三年一小修、五年一大修!鄙峡善渥。是冬,調(diào)江西。二十六年,河決楊橋。復(fù)調(diào)還河南。疏言:“賈魯、惠濟(jì)二河在中牟境內(nèi),逼近楊橋。賈魯受黃水南徙,至祥符時家岡仍入故道,今已成河。當(dāng)將分者截之使合,淺者疏之使深,兩岸多挑渠港,增筑堤堰,自成河道;轁(jì)自兩閘至岡頭橋已淤斷,而岡頭橋至十里坡賈魯河不過四五里。即於十里坡建滾水壩,導(dǎo)由岡頭橋入惠濟(jì),以分賈魯之勢,而惠濟(jì)亦復(fù)故道!鄙习秊槭掳牍Ρ。
二十七年,寶瑔疾作,請解任。上諭曰:“此奏甚非朕之所望,安心靜攝,以慰廑念!鼻册t(yī)馳驛診視。疏言:“溝渠與河道相為表里,臣於二十三年河工告竣,即督令州縣經(jīng)理溝洫,每一州縣中開溝自十?dāng)?shù)道至百數(shù)十道,長自里許至數(shù)十里,寬自數(shù)尺至數(shù)丈,皆以足資蓄泄為度。驛路通衢,并就道傍開濬,雖道里綿亙,而分戶承挑,民易為力。自是每歲或春融,或農(nóng)隙,隨時加濬寬深。”上深嘉之,并令直隸總督方觀承仿行。二十八年,卒,加太子太保、兵部尚書,賜祭葬,謚恪靖。遺疏請入籍青浦,許之。
論曰:那蘇圖、士林、恕、思榘皆以清節(jié)著,而超曾、寶瑔又濟(jì)之以勤敏。恕論救災(zāi),寶瑔善行水,皆以民事為急。顯佐定苗疆,有拊循之績。錫紱督漕運(yùn),所修舉似若瑣細(xì),然皆當(dāng)官之急務(wù)也。會一澤以道學(xué),但微近名,遂貽后嗣之禍,恫哉!