自張敬堯②到湘，極鏟括淫殺之能事，湘民冤痛慘怛，無可告語。此次驅(qū)張運動，竭各方之力，盡多日之功，得南北主張正義人道者之同情，至于今日，始有將就驅(qū)除之望。然吾人尚未可遽作樂觀也。何則？一張敬堯去，百張敬堯方環(huán)伺欲來。至其時，無論吾人方不勝其驅(qū)除之苦，而“朝三暮四”、“虎頭蛇尾”、“換湯不換藥”，亦何如是之智短耶！湖南自人民國，三被兵災(zāi)③，遭難最多，犧牲特大，推原事始，無非“督軍”惡制，為之禍根，督軍一日不除，湖南亂象一日不止。無論當(dāng)局者屬南屬北，抑其人為惡為良，由今之道，無變今之俗，湘局之無望治安，早已成不移之鐵案。夫以如此絕大犧牲，尚不足稍引起其自身覺悟，則湘人腦筋，直成死寂。以如此暮氣，欲適其生存于此新潮澎湃之世，戛乎其難！抑又觀之現(xiàn)今國內(nèi)問題，為種種特殊勢力所牽掣，有不能速為全盤解決之勢。求之實際可循途徑，還在有一個地方之群眾為之先倡。同人之愚，以為欲建設(shè)一理想的湖南，唯有從“根本改造”下手，而先提出一最低限度且應(yīng)乎時勢要求之條件，合省內(nèi)外湘人之公意，鏟除一切私見私利。持此宗旨，為一種合理的繼續(xù)的群眾運動，不達不止。論者謂湖南為東方之瑞士。吾人果能以瑞士為吾儕“理想湖南”之影相，從今日起，三千萬人滌慮洗心，向前奮進，未始無實現(xiàn)之一日。時勢明告吾儕，荒野之西伯利亞，已起風(fēng)潮；己〈已〉亡之朝鮮，亦求自決〔4〕，大勢所趨，莫之能遏。返觀大湖以南，蒼梧以北〔5〕，三湘七澤，風(fēng)土雄厚，正吾人自治自決之舞臺，亦舉世括〈刮〉目相看之驕子，譬之青春年少，身手不差，要在其好自為之耳。吾人對于湘事，以“去張”為第一步，以“張去如此〈何〉建設(shè)”為第二步。今特將軍務(wù)、財政、教育、自治、人民自由權(quán)利、交通各大端，列成條件，征求各地湘人公意。此種條件之精神，以“推倒武力”及“實行民治”為兩大綱領(lǐng)。以廢督、裁兵，達到“推倒武力”之目的；以銀行民辦、教育獨立、自治建設(shè)及保障人民權(quán)利、便利交通，達到“實行民治”之目的。吾人宜不顧一切阻礙，持其所信，向前奮斗。蓋歷史上世界各國民權(quán)、人權(quán)之取得，未有不從積極之奮斗與運動而來者也。同人更有進者，湖南為全國之一部，湖南之改造即全國改造之一部，直接間接影響實多。加之援助，與以同情，掬成美之心，作桴鼓之應(yīng)，此又同人等所熱望于全國人士者也。敝會為同志所組合，專以促成湖南改造為宗旨。促成之辦法，在于發(fā)表意見，從眾人之后，加以提倡。至于實際政治的活動，希望有一班明達之人，努力為之，同人不愿加入。今當(dāng)發(fā)起之始，特此宣言。會設(shè)上海民厚南里二十九號。

湖南建設(shè)問題條件商榷

一、軍政：

（一）廢督軍。

（二）軍隊以一師為最高額，分駐岳陽、常德、衡陽、寶慶、洪江。省城治安，以隸屬省長之警察維持之，絕對不駐兵。各縣治安，以隸屬縣知事之警察維持之，廢除警備隊及鎮(zhèn)守使名目。

（三）軍費支出總額，至多不得超過省收入總額十二分之一。

二、財政：

（一）湖南銀行民辦。銀行發(fā)行紙幣之準(zhǔn)備金，由省議會監(jiān)督存儲，準(zhǔn)備金額與紙幣發(fā)行額之比例，由省議會議定。省議會有隨時至銀行查賬之權(quán)。

（二）舉辦遺產(chǎn)稅、所得稅，減輕鹽稅，廢除三年來新加各苛稅。

（三）民辦湖南第一紡紗廠。

三、教育：

（一）教育經(jīng)費獨立，其數(shù)定為一百萬元，以后應(yīng)時增加。教育經(jīng)費之來源應(yīng)確定。教育經(jīng)費保管權(quán)，屬之由省立各學(xué)校組織而成之“教育經(jīng)費保管處”。

（二）采普及義務(wù)教育方針，至遲于十五年內(nèi)，完成七十五縣之義務(wù)教育。

四、自治：

（一）籌備建設(shè)各縣最小區(qū)域之真正人民自治機關(guān)。

（二）成立并公認縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)工會。

（三）成立并公認縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)會。

五、交通：

（一）在最短期內(nèi)，促進修竣粵漢鐵路之湖南線。

（二）建筑全省各重要市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村間之汽車路。

六、完全保障人民“集會”、“結(jié)社”、“言論”、“出版”之自由。

提出者　湖南改造促成會

根據(jù)1920年6月14日日上�！渡陥蟆房�印。

注釋

①本文未署作者姓名。1920年6月23日，毛澤東以湖南改造促成會名義答曾毅的信中，曾說到“湘事改造，具見所刊宣言及改造條件之中”。同月30日，易禮容在給毛澤東、彭璜的信中也說到：“今天在報上看見你們答曾毅的信�！�…早幾天讀你們所發(fā)表的改造促成會宣言”。據(jù)此可知《湖南改造促成會發(fā)起宣言》是由毛澤東、彭璜等人共同擬定的�！逗�南改造促成會發(fā)起宣言》有一個成稿過程。1920年3月26日，曾以《上海湖南改造促成會通啟》（附有《湖南建設(shè)問題條件商榷》）的形式發(fā)出征求意見。“通啟”的內(nèi)容同后來發(fā)表的“宣言”的精神是一致的，有幾段話也是一樣的�！巴▎ⅰ闭f，上述內(nèi)容“倘荷贊同，希賜斟酌修正，迅予函復(fù)”。“俟各處復(fù)齊即行聯(lián)銜拍電作一種有力的共同表示”。1920年4月1日，在“通啟”稿的基礎(chǔ)上，寫成《湖南改造促成會發(fā)起宣言》并附“條件商榷”，當(dāng)即排印發(fā)給湖南有關(guān)方面人士。黎錦熙當(dāng)時曾得到這個“宣言”稿。1920年6月14日，《湖南改造促成會發(fā)起宣言》連同附件在上�！渡陥蟆饭�開發(fā)表。次日，上�！睹駠�日報》也予刊載，兩報所載文字略有出入。公開發(fā)表的“宣言”稿和4月1日的文稿相同。因此，“宣言”的成稿時間是1920年4月1日�！靶�言”所附《湖南建設(shè)問題條件商榷》同毛澤東1920年3月12日《致黎錦熙信》所附“條件商榷”，內(nèi)容大體相同，僅有幾處作了一些文字改動。本文標(biāo)點為本書編者所加。

②張敬堯，見本書第482頁注③。

③1913年至1920年間，湖南先后被北洋軍閥湯薌銘、傅良佐、張敬堯統(tǒng)治，由此而造成南北軍閥在湖南長期進行戰(zhàn)爭，給湖南人民帶來了巨大的災(zāi)難。

〔4〕1910年被日本帝國主義吞并的朝鮮，開展了為爭取祖國獨立的人民抗日斗爭。

〔5〕蒼梧，指蒼梧山，又名九嶷山，在今湖南省寧遠縣境內(nèi)。相傳舜葬于此地。

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