淮安位于蘇北平原腹地，京杭大運(yùn)河與古淮河交匯處，境內(nèi)有全國五大淡水湖之一的洪澤湖。
2001年區(qū)域調(diào)整后，轄清河、清浦、淮陰、楚州4區(qū)，漣水、洪澤、金湖、盱眙4縣，共117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)街道辦事處、241個(gè)居民委員會(huì)，總面積1.06萬平方公里，總?cè)丝?17.68萬，其中淮安市區(qū)建成區(qū)面積75平方公里、市區(qū)人口73萬。
淮安屬溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫在13．6-14．7℃之間。年無霜期240天左右，年平均降水量約940毫米，年平均日照時(shí)數(shù)2130-2430小時(shí)，氣候及土壤條件較好。最低氣溫多出現(xiàn)在12月下旬至2月中旬，最高氣溫多出現(xiàn)在7月中旬至8月上旬，6月中旬至7月上旬正值雨季，最高氣溫一般不是太高。
淮安屬黃淮平原和江漢平原，耕地和水域面積較大，俗稱“一山三水六分田”，現(xiàn)有耕地38.42萬公頃，可供開發(fā)的黃河故道和其它河湖灘地近7萬公頃，水域面積31.26萬公頃。
境內(nèi)的洪澤湖為全國五大淡水湖之一，素有“日出斗金”之稱。洪澤湖正常水位13.5米時(shí)，面積2090平方公里，庫容31.7億立方米；最高水位16米時(shí)，面積3740平方公里，庫容132.5億立方米；換水率為正常湖容的11倍。
改革開放以來，洪澤湖綜合開發(fā)力度不斷加大，已成為飲譽(yù)海內(nèi)外的名特優(yōu)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。境內(nèi)還有極具開發(fā)潛力的白馬湖、高郵湖。盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻麥、棉油、林木、畜禽、魚蝦、鱉蟹、銀魚、珍珠等名特優(yōu)產(chǎn)品。
地下蘊(yùn)藏有石油、天然氣、凹凸棒土、巖鹽、芒硝等非金屬礦產(chǎn)資源，可開采的巖鹽儲(chǔ)量達(dá)1300億噸，居世界首位；凹凸棒土儲(chǔ)量0.65億噸，占全國70%以上。
旅游資源豐富，漢文化名勝古跡、洪澤湖人文景觀、淮河兩岸山水風(fēng)光、淮揚(yáng)美食文化等極具開發(fā)價(jià)值。
淮安市純樸自然的旅游佳境，中國四大淡水湖之一的洪澤湖，風(fēng)光旖旎，雄渾壯觀，名勝古跡眾多，其灘涂面積超過太湖與鄱陽湖之和，形成了千里碧波、千頃蘆葦、萬畝荷花的奇特景致，并提供著88種魚類、數(shù)十種水生植物以及眾多鳥類等豐富的資源。
淮安環(huán)湖地區(qū)的歷史積淀具有得天獨(dú)厚的旅游開發(fā)優(yōu)勢。據(jù)史料記載，當(dāng)年大禹治水的指揮部，就設(shè)在今天洪澤縣境內(nèi)的龜山；中國歷史上第一個(gè)國君"啟"的母親，便是現(xiàn)在洪澤、盱眙這一帶的涂山族人。
有著2200多年歷史的淮安，曾是南船北馬交匯之地，清乾隆年間盛極一時(shí)，與運(yùn)河沿線的揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱為“四大都市”，并享有“壯麗東南第一州”之譽(yù)。
景觀：淮安不僅人杰地靈，而且風(fēng)景優(yōu)美，沿大運(yùn)河，環(huán)洪澤湖，既可領(lǐng)略自然風(fēng)光，又可觀賞名勝古跡。境內(nèi)的盱眙第一山國家森林公園和明祖陵，以及秀美的河湖風(fēng)光，為淮安新世紀(jì)旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
歷史沿革。
淮安秦時(shí)置縣，境內(nèi)有著名的“青蓮崗文化”和“下草灣文化”遺址，商周時(shí)期是徐文化的中心地域。古代的淮安位于水運(yùn)交通咽喉，得大運(yùn)河、淮河之惠，是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，鼎盛時(shí)期曾與運(yùn)河沿線的揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱“四大都市”。
明清時(shí)期，清江浦為“南船北馬”交會(huì)之地，有“九省通衢”、“七省咽喉”之譽(yù)。1948年12月淮陰城解放，與淮安城合組成立兩淮市。
1949年3月撤兩淮市。1951年成立清江市。1958年8月清江市與淮陰縣合并，成立淮陰市。1964年10月市、縣分置，恢復(fù)原稱。解放后淮陰地區(qū)專員公署駐節(jié)淮陰城。1983年3月撤地建立淮陰市，實(shí)行市管縣建制，共13個(gè)縣（市、區(qū)），曾是江蘇省人口最多、面積最大的省轄市。1996年8月，淮陰行政區(qū)劃進(jìn)行了重大調(diào)整，將灌南縣劃屬連云港市，原縣級(jí)宿遷市和泗陽、泗洪、沭陽三縣新組建地級(jí)宿遷市。2001年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由原淮陰市更名為淮安市，下轄的原淮安市更名為楚州區(qū)，原淮陰縣改為淮陰區(qū)。
淮安是人才輩出的地方，自古以來，有秦漢之際的大軍事家韓信，漢賦大家枚乘、枚皋父子，南宋巾幗英雄梁紅玉，明代神話小說《西游記》作者吳承恩，晚清四大譴責(zé)小說之一的《老殘游記》作者劉鄂，抗英民族英雄關(guān)天培等；當(dāng)代有陳白塵、吳強(qiáng)、陳登科、周信芳、郎靜山、謝鐵驪等文化藝術(shù)名人。尤其值得自豪的是，淮安是一代偉人周恩來的故鄉(xiāng)，他在這里度過了一生最初的12個(gè)春秋�；窗擦粲兄芏鱽砉示�，保存著周恩來童年讀書舊址等。為了緬懷周恩來同志的豐功偉績，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，1989年在淮安興建了周恩來紀(jì)念館，鄧小平同志親自題寫了館名。1998年為紀(jì)念周恩來百年誕辰，又新建成周恩來遺物陳列館，該館仿西花廳建筑，江澤民同志親自為館前的周恩來銅像題字。
淮安是革命老區(qū)，劉少奇、陳毅、黃克誠、粟裕、彭雪楓、李一氓、張愛萍等許多老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都在這里戰(zhàn)斗、工作和生活過。中共中央華中局、新四軍軍部、蘇皖邊區(qū)政府都曾駐在淮安境內(nèi)。抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭期間，著名的劉老莊戰(zhàn)役、車橋戰(zhàn)役、漣水保衛(wèi)戰(zhàn)等都是在淮安境內(nèi)開展的。為了繼承和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，解放后，修建了蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館、劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部舊址紀(jì)念館等。
